Решение № 2-365/2021 2-365/2021~М-330/2021 М-330/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-365/2021

К делу № 2-365/2021

УИД № 23RS0017-01-2021-000436-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 09 июня 2021 года

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре судебного заседания Задорожной А.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Миненко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 21 хут.Лосево МО Кавказский район об устранении законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кавказский районный суд с иском к МБОУ СОШ №21 хут.Лосево МО Кавказский район об устранении законодательства о противодействии терроризму.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Миненко Е.П. поддержала заявленные прокурором исковые требования и суду пояснила, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства о безопасности обучающихся в деятельности МБДОУ детский сад №21 хут. Лосево.

По результатам проведения категорирования МБОУ СОШ №21 хут. Лосево отнесен к объектам третьей категории опасности.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

Согласно положениям п.п. «в» п. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно осуществляются следующие мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В нарушение указанных требований образовательное учреждение не оснащено системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району.

Указанное свидетельствует о том, что в образовательном учреждении в полном объеме не созданы условия, обеспечивающие антитеррористическую защищенность объекта, а также безопасность детей и педагогического состава во время образовательного процесса.

Неисполнение вышеуказанных требований действующего законодательства не обеспечивает антитеррористическую защищенность образовательного учреждения и безопасность обучающихся, может создать предпосылки совершения террористического акта, что повлечет за собой последствия в виде угрозы причинения вреда жизни, здоровью и безопасности неопределенного круга лиц - учащихся и работников образовательного учреждения, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.

Просит суд признать нарушенным право неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности в период нахождения в МБОУ СОШ № 21 хут. Лосево и возложить на МБДОУ детский сад №21 хут. Лосево обязанность по оснащению образовательного учреждения системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району путем заключения соответствующего договора с Отделом вневедомственной охраны по Кавказскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны, войск национальной гвардии Российской Федерации по краснодарскому краю».

Представитель к МБОУ СОШ №21 хут.Лосево МО Кавказский район ФИО1 в судебном заседании пояснила, что детский сад не оснащен системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району, не возражает против устранения выявленных нарушений.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск прокурора Кавказского района подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой района проверено исполнение законодательства о безопасности обучающихся в деятельности МБОУ СОШ №21 хут.Лосево. По результатам проведения категорирования МБДОУ детский сад №21 хут. Лосево отнесен к объектам третьей категории опасности.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д.

Образовательные учреждения в период процесса обучения являются объектами, подлежащими первоочередной антитеррористической защите.

В соответствии с положениями п.п. «в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019 года в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно осуществляются следующие мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Судом установлено, что МБОУ СОШ №21 хут.Лосево не оснащено системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району.

Суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеуказанных требований МБОУ СОШ №21 хут.Лосево не обеспечивает антитеррористическую защищенность образовательного учреждения и безопасность обучающихся, может создать предпосылки совершения террористического акта, что повлечет за собой последствия в виде угрозы причинения вреда жизни, здоровью и безопасности неопределенного круга лиц - учащихся и работников образовательного учреждения и считает, необходимым признать нарушенным

право неопределенного круга лиц и возложить на МБОУ СОШ №21 хут. Лосево обязанность по оснащению образовательного учреждения системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району путем заключения соответствующего договора с Отделом вневедомственной охраны по Кавказскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны, войск национальной гвардии Российской Федерации по краснодарскому краю».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №21 хут. Лосево МО Кавказский район об устранении законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Возложить на МБОУ СОШ №21 хут. Лосево МО Кавказский район обязанность по оснащению образовательного учреждения системой передачи тревожных сообщений с передачей сигнала «Тревога» на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кавказскому району путем заключения соответствующего договора с Отделом вневедомственной охраны по Кавказскому району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны, войск национальной гвардии Российской Федерации по краснодарскому краю».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кавказский районный суд.

Председательствующий: