Решение № 2А-394/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-394/2020

Дело ...RS0...-84

(Производство ...а-394/20г.)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... 21 октября 2020 года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания, в составе: председательствующего судьи Черчесова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ...1 о взыскании задолженности по страховым взносам, недоимки,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по ... обратилась в Кировский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к административному ответчику ...1, в котором просит восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности в размере 152 068.84 (недоимки 3633,54), в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ... в размере – 148 435,30 руб. пеню - 00,00 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда с ... в размере - 3633,54 руб. пеню - 00,00 руб.

В обоснование иска административный истец указала, что ...1 (далее Ответчик), ИНН ..., состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по .... Согласно выписке из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Дата прекращения деятельности 04.19.2019г. В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность за 2017 год в размере 152 068,84 (недоимка - 3633.54), в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ... в размере - 148435,30 руб. пеня - 00,00 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда с ... в размере - 3633,54 руб. пеня - 00,00 руб. Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщика, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено НК РФ. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых вносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленной абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При оплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п.1 ст.75 Налогового Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки платежа. Неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со статьей 69,70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов ... по состоянию на 18.08.2017г. Таким образом, до обращения в суд инспекцией были предприняты предусмотренные НК РФ необходимые меры, направленные на взимание с административного ответчика задолженности во внесудебном порядке. Требование оставлено без исполнения. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ). Согласно п. 1, 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Объективной причиной пропуска срока подачи заявлений о взыскании задолженности явилась обязательность проведения работы по списанию и перерасчёту задолженности имущественных логов в соответствии с Федеральным законом от ... № 436-ФЗ, значительно выросший объем заявлений, связанных с неуплатой налогов физическими лицами. По настоящее время задолженность не оплачена.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ...1, ИНН ... задолженность в размере 152 068, 84 (недоимка - 3633.54), в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ... в размере – 148 435,30 руб., пеню - 00,00 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда с ... в размере - 3633,54 руб. пеню - 00,00 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ...1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Дело разрешено судом по правилам ч.7 ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон при установлении факта надлежащего извещения участника процесса о слушании дела и признания причин его неявки в судебное заседание неуважительными в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, оценив письменные доказательства в порядке ст.61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Положения абзаца второго пункта 2 ст.432 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от ... №...-ФЗ) применяются в отношении расчетных периодов начиная с 2017 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из представленных материалов следует, что установленный законом срок для обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных на то причин.

...1 согласно выписке из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Дата прекращения деятельности 04.19.2019г.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника требования об уплате налога 18.08.2017г.

С настоящим административным иском ИФНС обратилась в суд ....

Частью 5 ст. 138 КАС РФ, установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, сроков уплаты, определенных требованиями, со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пени в соответствии со статьей 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

В Определении Конституционный Суд Российской Федерации от ... ...-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В связи с этим заявленное ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, у суда нет оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Указанные административным истцом причины о пропуске сроков обращения в суд, суд не может признать уважительными и считает, что в требованиях административного истца о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по страховым взносам, недоимки отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 286-290, 291-294 КАС РФ, Суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ...1 о взыскании задолженности по страховым взносам, в размере 152 068.84 (недоимки 3633,54), в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ... в размере – 148 435,30 руб. пеню - 00,00 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда с ... в размере - 3633,54 руб. пеню - 00,00 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья Н.В. Черчесов