Решение № 2-1284/2016 2-137/2017 2-137/2017(2-1284/2016;)~М-1301/2016 М-1301/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-1284/2016

Дело № 2 – 137/2017 31 января 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Феоктистовой М.Ю.

с участием прокурора ФИО6,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сланцевского городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Сланцевский городской прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами; о признании недействительным водительского удостоверения категории «В» серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 об обязании сдать водительское удостоверение в обособленное подразделение МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении указано, что в ходе надзорных прокурорских мероприятий было установлено, что решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО2 была в недобровольном порядке помещена в стационар Сланцевского психиатрического отделения ГКУЗ ЛОПНД в связи с наличием у неё тяжелого психиатрического расстройства. Ранее она также госпитализировалась в недобровольном порядке, лечение проходила в Сланцевском психиатрическом отделении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем в течение месяца в Дружносельской психиатрической больнице

На диспансерном наблюдении в психиатрическом кабинете состоит с 2015 года с диагнозом: шизофрения параноидной формы. Согласно информации заведующей Сланцевским психиатрическим отделением данное психическое расстройство относиться к категории тяжёлых, и его наличие препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе управлению транспортным средством.

В судебном заседании прокурор ФИО6, действующая по удостоверению, полностью поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, и дополнила, что наличие у ответчика ФИО17 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами создает угрозу жизни, здоровью участников дорожного движения, а также их имуществу. Просила требования полностью удовлетворить, обратив решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО16 в суд не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, ходатайств и возражений не заявляла, выразить свою позицию по телефону отказалась <данные изъяты>

Представитель третьего лица – ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не представил <данные изъяты>

Представитель третьего лица – государственного казенного учреждения здравоохранения «Ленинградский областной психоневрологический диспансер» ФИО7, действующая по доверенности, требования прокурора поддержала полностью и пояснила, что ФИО19 поступила в Сланцевское психиатрическое отделение повторно ДД.ММ.ГГГГ. Больна более года, от лечения уклоняется. В январе 2017 года не явилась на отделение на инъекцию. В первый раз была госпитализирована в мае 2015 года, также отказывалась от лечения в стационаре, но по решению суда была госпитализирована в недобровольном порядке, проходила лечение сначала в Сланцевском психиатрическом стационаре, затем была помещена в Дружносельскую психиатрическую больницу. Но после прохождения лечения в этой больнице она не принимала лекарств, уклонялась от консультативного наблюдения. В настоящее время прослеживается ухудшение ее психического состояния. Если раньше, при первом прохождении лечения, у нее не наблюдалось галлюцинаций, то сейчас они у нее имеются. ФИО20 уединяется, выполняет замысловатые манипуляции руками, что-то шепчет, имеется мания предследования. Психическое расстройство ФИО18 является тяжелым и представляет опасность как для самой пациентки, так и для окружающих. По результатам обследования врачебной комиссией ей установлен диагноз: шизофрения, параноидная форма, №. Данное заболевание препятствует водительской деятельности.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, где в пункте 2 в числе противопоказаний к управлению транспортными средствами, указаны шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД № <адрес> ФИО15 было выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В» <данные изъяты>

Однако ФИО14 психически больна с 2015 года. Комиссией врачей-психиатров и Сланцевского психиатрического отделения, и государственного казенного учреждения здравоохранения «<адрес> психоневрологический диспансер» ей постановлен диагноз: шизофрения параноидной формы, <данные изъяты>

По решению Сланцевского городского суда <данные изъяты> от 26 января 2016 года ФИО10 была принудительно госпитализирована в <данные изъяты> психиатрическое отделение государственного казённого учреждения здравоохранения «Ленинградский областной психоневрологический диспансер» для лечения <данные изъяты>

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 от лечения уклоняется, психиатрический кабинет не посещает. Поскольку ответчик до настоящего времени страдает психическим расстройством, постольку управление ею источником повышенной опасности - автомобилем - создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу окружающих.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что при наличии данного заболевания ответчик ФИО11 не вправе осуществлять управление транспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями Закона «О безопасности дорожного движения» имеются все основания для прекращения действия права ответчика ФИО12 на управление транспортными средствами.

Прокурор просила обратить решение суда к немедленному исполнению, обосновав это тем, что замедление его исполнения создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью окружающих, может привести к необратимым трагичным последствиям. Врач-психиатр поддержала мнение прокурора.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит также взыскать государственную пошлину, от уплаты которой прокурор освобождён ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сланцевского городского прокурора Ленинградской области полностью удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО13 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО3 ФИО2 на право управления транспортными средствами категории «В».

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в размере <данные изъяты> коп.

Решение суда обратить к немедленному исполнению и обязать ФИО3 немедленно сдать водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД № ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в базу данных Управления Госавтоинспекции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области информации о прекращении права ФИО3 на управление транспортными средствами и для изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Феоктистова М.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2017 года.