Постановление № 5-1584/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1584/2020

Дело № 5 –1584/2020

Санкт-Петербург 16 ноября 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ТАМАРИКС ЛОДЖИСТИКС», расположенного по адресу: 194292, <...>, лит. А, ИНН <***>, КПП 780201001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 10.08.2012, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Тамарикс Лоджистикс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ООО «Тамарикс Лоджистикс », являясь таможенным представителем ООО «Эльфарма.Ру», 03.06.2020 года в 13 час. 51 мин. на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит.А., предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/030620/0144666 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/030620/0144666: отправитель товара: компания «Ningbo Boolong Packaging Со., LTD» (КНР); Получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Эльфарма.Ру»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Тамарикс Лоджистикс», свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0843). Товары в контейнере № №: «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей...» общим количеством 50000 шт., весом нетто 5970 кг.

В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/070620/003460) в ходе которого установлено, что фактическое количество товара «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей…» в контейнере №, превышает заявленное в ДТ 0216170/030620/0144666 на 64 шт.

Таким образом, ООО «Тамарикс Лоджистикс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Тамарикс Лоджистикс» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суде не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Тамарикс Лоджистикс».

В судебное заседание представитель Балтийской таможни не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица ООО «Тамарикс Лоджистикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1097/2020 от 07.08.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Тамарикс Лоджистикс», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Тамарикс Лоджистикс», являясь таможенным представителем ООО «Эльфарма.Ру», 03.06.2020 года в 13 час. 51 мин. на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит.А., предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/030620/0144666 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/030620/0144666: отправитель товара: компания «Ningbo Boolong Packaging Со., LTD» (КНР); Получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Эльфарма.Ру»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Тамарикс Лоджистикс» (194292, Санкт-11етербург, пр-кт Культуры, д. 40, лиг. А, пом. 86, ИНН <***>, КПП 780201001, ОГРН <***>, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0843). Товары в контейнере № № «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей...» общим количеством 50000 шт., весом нетто 5970 кг. В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/070620/003460) в ходе которого установлено, что фактическое количество товара «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей…» в контейнере № №, превышает заявленное в ДТ 0216170/030620/0144666 на 64 шт.;

-актом таможенного досмотра (осмотра) №10216120/070620/003460 в ходе которого установлено, что фактическое количество товара «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей…» в контейнере № № превышает заявленное в ДТ 0216170/030620/0144666 на 64 шт.;

-декларацией на товары ДТ № 10216170/030620/0144666 в которой указан отправитель товара: компания «Ningbo Boolong Packaging Со., LTD» (КНР); Получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Эльфарма.Ру»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Тамарикс Лоджистикс», свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0843). Товары в контейнере № №: «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей...» общим количеством 50000 шт., весом нетто 5970 кг;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-001097/2020 от 07.06.2020 года, согласно которому в качестве предмета АП изъят товар, «резервуары из пластмассы, для парфюмерно-косметической продукции…» в количестве 63 шт., весом нетто 2,49 кг, всего часть 1 грузового места;

-протоколом о взятии проб и образцов от 07.06.2020 года, согласно которому в качестве проб и образцов изъят товар: «резервуары из пластмассы, для парфюмерно-косметической продукции…» 1 шт., весом нетто 0,04 кг;

-актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 07.06.2020 года, согласно которому товар: «резервуары из пластмассы, для парфюмерно-косметической продукции…» в количестве 63 шт., передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 27.06.2020 года, согласно которому, товар: «резервуары из пластмассы, для парфюмерно-косметической продукции…» в количестве 1 шт. передан на ответственное хранение в ООО «Валро» после проведения экспертизы.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Тамарикс Лоджистикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Тамарикс Лоджистикс» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Тамарикс Лоджистикс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402080/0017402 от 17.07.2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП №10216000-1097/2020, на внутреннем рынке РФ по состоянию н 03.06.2020 составила 310, 40 руб., с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10210000-003442/2017 по ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ, постановление вынесено 20.02.2018, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 05.10.2019 года, исполнено полностью 27.09.2019 и иные дела, указанные в справке о привлечении лица к административной ответственности т. 1 л.д.76), отсутствие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств, суд считает необходимым назначить ООО « Тамарикс Лоджистикс » наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Судом установлено, что предметом административного правонарушения является товар: «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей…» в количестве 64 шт., который изъят и передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Тамарикс Лоджистикс» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – «устройство распыляющее дозирующее для гигиенических целей…» в количестве 64 шт., изъятого согласно протоколу изъятия вещей изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-001097/2020 от 07.06.2020 года и протоколу о взятии проб и образцов от 07.06.2020 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро», согласно акту приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 07.06.2020 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 27.07.2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: О.Б. Сезева