Решение № 2А-206/2025 2А-206/2025~М-187/2025 А-206/2025 М-187/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-206/2025

дело № а-206/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 ноября 2025 года

<адрес>

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Н.А.,

с участием пом. прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Куськинского сельсовета <адрес> о признании бездействия незаконным и принятии мер к организации освещения территории муниципального образования в тёмное время суток,

установил:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Мантуровский районный суд <адрес> с административным иском к администрации Куськинского сельсовета <адрес> о признании бездействия незаконным и принятии мер к организации освещения территории муниципального образования в тёмное время суток. В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения и организации Правил благоустройства территории поселения муниципального образования «Куськинский сельсовет» <адрес>, по результатам которой в деятельности администрации Куськинского сельсовета <адрес> были выявлены нарушения в указанной сфере деятельности, а именно органом местного самоуправления – Администрацией сельсовета нарушаются требования действующего законодательства в сфере благоустройства территории, в части организации освещения улиц населенных пунктов муниципального образования - <адрес> сельсовета. Устранение указанных нарушений требований федерального законодательства является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений. Просили административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Куськинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в срок надлежащим образом, мнение не выразил, не ходатайствовал об отложении дела.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с пунктом 19 части 1, части 3 статьи 14, частей 1 - 2 статьи 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами относится к полномочиям сельского поселения.

Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования.

Согласно Правил благоустройства Правила устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории муниципального образования «Куськинский сельсовет» <адрес>, в том числе требования по содержанию объектов (средств) наружного освещения. Работы по созданию новых объектов благоустройства включают,в том числе, мероприятия по созданию объектов наружного освещения.

Проектирование объектов наружного освещения, а также контроль за их состоянием в процессе эксплуатации, осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и с учетом обеспечения: 1) экономичности и энергоэффективности применяемых установок, рационального распределения и использования электроэнергии; 2) эстетики элементов осветительных установок, их дизайна, качества материалов и изделий при их восприятии в дневное и ночное время.

Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Строительные нормы и правила СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Согласно статьи 3 Устава муниципального образования «Куськинский сельсовет» <адрес>, администрация Куськинского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в интересах населения Куськинского сельсовета.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением ФИО1 сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Куськинский сельсовет» <адрес> ( л.д. 17-23).

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора совместно с главой Куськинского сельсовета <адрес> ФИО4 проводился визуальный осмотр <адрес> сельсовета <адрес> на предмет наличия уличного освещения, в ходе которой, установлено, что <адрес> в тёмное время суток не освещается, что является нарушением требований п. 19 частей 1,3 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, п. 2.21 Правил благоустройства и СНиП 23-05-95 (л.д.9).

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Куськинского сельсовета <адрес> прокуратурой <адрес> внесено представление с требованием обеспечить освещение <адрес> в темное время суток в соответствии с СНиП 23-05-95.

Вопреки требованию, указанному в представлении, допущенные нарушения до настоящего времени не устранены, доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, указанные нарушения требований федерального законодательства влекут нарушение прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - населения <адрес> сельсовета <адрес> и граждан, приезжающих на территорию указанных населенных пунктов, для предупреждения причинения вреда, т. е. в рамках полномочий, предоставленных ему действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Куськинского сельсовета <адрес> о признании бездействия незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Куськинского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер к обеспечению освещения <адрес><адрес> в тёмное время суток в соответствии с СНиП 23-05-95.

Обязать администрацию Куськинского сельсовета <адрес>, обеспечить освещение <адрес><адрес> в тёмное время суток в соответствии с СНиП 23-05-95 в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Курский областной суд через Мантуровский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Н.А. Коростелева