Постановление № 5-154/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 5-154/2024

46RS0031-01-2024-001765-93

Дело № 5-154/12-2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2024 года г. Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Никитина Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13.03.2024 в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты> нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выраженное в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, а именно: регистрации по месту жительства, миграционной карты, согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории Российской Федерации он официального места работы не имеет, какого-либо имущества в собственности также не имеет, денежными средствами для самостоятельного выезда за пределы РФ в настоящий момент располагает.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 5 данного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 13.03.2024 в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты> нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выраженное в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ.

Согласно сведениям ФИО2 УМВД России по г. Курску ФИО1, гражданин <данные изъяты> прибыл на территорию РФ 13.02.2023 через КПП «<данные изъяты>», сроком пребывания до 13.03.2023. 03.03.2023 в отношении ФИО1 вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ сроком до 20.10.2027. За период пребывания на территории РФ на миграционном учете не состоял, по вопросу оформления разрешительных документов на право проживания или осуществления трудовой деятельности в подразделение по вопросам миграции не обращался.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 46 АА № 787331 от 13.03.2024, рапортами сотрудников полиции от 13.03.2024, разъяснением прав и обязанностей по административному протоколу № 787391, объяснением ФИО1, протоколом личного досмотра от 13.03.2024, протоколом об административном задержании 46 АА № 1376 от 13.03.2024, справкой ФИО2 УМВД России по г. Курску от 05.03.2024, сведениями базы данных ФМС АС ЦБДУИГ, сведениями об адресах из СПО «Мигрант-1».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновности ФИО3 в его совершении.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В частности, судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без регистрации и без определенного места жительства, официально не трудоустроен, иной источник дохода у него также отсутствует, недвижимое либо иное имущество в собственности на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствует, семьи либо родственных связей на территории Российской Федерации он также не имеет, что ФИО1 подтвердил в судебном заседании.

Кроме того, судья учитывает положения ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд, в соответствии с ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и не свидетельствует об отступлении от конституционного требования пропорциональности (соразмерности) в части строгости соответствующих санкций.

С учетом конкретных обстоятельств назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не противоречит.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1 и обстоятельств совершенного им правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>), уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за выдворением ФИО1 возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Курской области.

Административный штраф следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Курской области (ФИО2 УМВД России по г.Курску), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, номер счета получателя 03100643000000014400, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 013807906, кор.счет 40102810545370000038, КБК 18811601181019000140, УИН 18880446240007873913.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Никитина