Решение № 2А-1686/2024 2А-1686/2024~М-1814/2024 М-1814/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-1686/2024

УИД ***


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело ***

09 октября 2024 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.

при секретаре Бояринцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Хлебниковой Т.О., административного истца ФИО1 административное дело *** по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении него, указал, что добросовестно соблюдает ограничения, в настоящее время трудоустроен, просит суд частично отменить установленные решением суда административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, заменив на обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с требованиями согласна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Хлебниковой Т.О., полагавшей возможным удовлетворить административные исковые требования, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 10 ч. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право: 1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; 3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона). При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

В судебном заседании установлено, что приговором *** от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты>

ФИО1 освободился из *** <дата> по отбытии наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой <дата>.

Решением *** от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости -8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах: рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в связи с установлением административного надзора.

Из характеристики от <дата> и справки-характеристики от <дата> следует, что ФИО1 с момента постановки на учет к <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время ограничения административного надзора, установленные решением суда, соблюдает, нарушений установленных судом административных ограничений не допускает, трудоустроен.

При указанных обстоятельствах суд, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, сведения об образе его жизни, поведении после освобождения из мест лишения свободы, соблюдении им административных ограничений, установленных судом, приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены установленных ранее ограничений административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления ФИО1 удовлетворить, частично отменить установленные решением *** от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, заменив на обязательную явку 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий Е.В. Коровацкая

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2024.