Решение № 2А-6849/2021 2А-6849/2021~М-2091/2021 М-2091/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-6849/2021

копия

Дело № 2а-6849/2021

УИД № 24RS0048-01-2021-004128-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Лиль Д.А.,

с участием административного истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО5, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Красноярскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, ГУФССП России по Красноярскому краю с административным иском, в котором (с учетом уточненных в устной форме требований) просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, допущенное в рамках исполнительных производств №№21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП, выразившееся в не осуществлении действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительных документов; обязать судебного пристава-исполнителя принять необходимые меры по исполнению должниками требований исполнительных документов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является взыскателем по исполнительным производствам №№ 21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП в отношении должников С-ных, о вселении в жилое помещение. Между тем, на протяжении длительного периода времени судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску не предпринимает никаких действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительных документов, что существенно нарушает права и законные интересы административного истца, и что явилось правовым основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 12.03.2021, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску - ФИО5

Определением суда от 19.05.2021, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 (по устному ходатайству) заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, с учетом устных уточнений.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 – ФИО4 (по ордеру) в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку С-ны не имеют реальной возможности исполнить требования исполнительных документов, в силу объективных причин, так как собственник земельного участка ФИО9 чинит препятствия в осуществлении прохода к жилому дому.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску – ФИО5, представители административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю и МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, а также заинтересованные лица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО1, ФИО2, ФИО4, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пунктам 7, 10, 17 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 108 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника.

Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем (ч. 2 ст. 108).

Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта (ч. 3 ст. 108).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску от 02.12.2020, на основании исполнительного документа серии ФС №030635038 от 19.10.2020 (выдан Советским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу № 2-6884/2020), возбуждено исполнительное производство № 21486/20/24097-ИП в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ФИО1, о вселении в жилое помещение по <адрес> в <адрес> (л.д.47-50).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску от 02.12.2020, на основании исполнительного документа серии ФС №030635039 от 19.10.2020 (выдан Советским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу № 2-6884/2020), возбуждено исполнительное производство № 21487/20/24097-ИП в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО1, о вселении в жилое помещение по <адрес> в <адрес> (л.д.92-95).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску от 02.12.2020, на основании исполнительного документа серии ФС № 030635040 от 19.10.2020 (выдан Советским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу № 2-6884/2020), возбуждено исполнительное производство № 21488/20/24097-ИП в отношении должника ФИО7, в пользу взыскателя ФИО1, о вселении в жилое помещение по <адрес> в <адрес> (л.д.62-65).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску от 02.12.2020, на основании исполнительного документа серии ФС № 030635041 от 19.10.2020 (выдан Советским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу № 2-6884/2020), возбуждено исполнительное производство № 21489/20/24097-ИП в отношении должника ФИО8, в пользу взыскателя ФИО1, о вселении в жилое помещение по <адрес> в <адрес> (л.д.56-59).

04.02.2021 в 09:45 час. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску – ФИО5 в рамках исполнительных производств №№21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП составлены акты о совершении исполнительных действий, согласно которым: осуществлен совместный выход со взыскателем по адресу должников (<адрес>), по результатам которого установлено, что по указанному адресу расположен частный 2-х этажный дом, огорожен забором, калитка закрыта на замок, звонок отсутствует, во дворе дома слышен лай собак, двери ограды никто не открывает, оставлены повестки на прием к СПИ (л.д.51, 60, 66, 96).

Постановлениями от 16.03.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках исполнительных производств №№ 21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП взыскан с должников С-ных исполнительский сбор в размере по 5000 руб. с каждого (л.д.52-53, 97-98).

05.03.2021 ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском.

12.05.2021 копии постановлений от 02.12.2020 о возбуждении исполнительных производств №№ 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП вручены должнику ФИО3, законному представителю должников С-ных - ФИО3

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, разрешая заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, выразившегося в не осуществлении в рамках исполнительных производств №№21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительных документов, возложении обязанности, - суд принимает во внимание, что судебный пристав-исполнитель, в нарушение вышеприведенных требований закона, на протяжении длительного периода времени (с декабря 2020 года по июнь 2021 года) не совершает необходимых исполнительных действий с целью принудительного вселения взыскателя ФИО1 в жилое помещение, чем существенно нарушает права и законные интересы административного истца, а потому требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд отклоняет доводы стороны административного ответчика и заинтересованного лица о наличии объективных препятствий для осуществления вселения ФИО1 в жилое помещение, как не подтвержденные допустимыми доказательствами; более того, вышеуказанная позиция административного ответчика противоречит представленным в дело актам от 04.02.2021 о совершении исполнительных действий, исходя из которых, судебный пристав-исполнитель совместно с ФИО1 беспрепятственно прошли к забору, за которым расположен земельный участок и находящийся на нем жилой <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Красноярскому краю, допущенное в рамках исполнительных производств №№ 21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП, выразившееся в не совершении исполнительских действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительных документов.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Красноярскому краю, ведущего исполнительные производства №№ 21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП, - устранить допущенные нарушения, принять необходимые меры и совершить в установленный законом срок исполнительские действия в рамках исполнительных производств №№ 21486/20/24097-ИП, 21487/20/24097-ИП, 21488/20/24097-ИП, 21489/20/24097-ИП, в виде вселения взыскателя ФИО1 в жилое помещение по <адрес>, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков