Решение № 2А-1533/2021 2А-1533/2021~М-1405/2021 М-1405/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1533/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Лунченко О.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2021-002199-90 (2а-1533/2021) по административному исковому заявлению ФИО1 к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3, администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании действий и бездействия незаконным, возложении обязанности дачи письменного ответа, записи на личный прием,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3, администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании действий и бездействия незаконным, возложении обязанности дачи письменного ответа, записи на личный прием, в обоснование заявленных требований указал, что 24 февраля 2021 года он был на личном приеме у мэра г.Усолье-Сибирское Иркутской области. Для личного приема у мэра г.Усолье-Сибирское Иркутской области им были подготовлены документы в сентябре 2020 года, так как он был записан на личный прием к мэру г.Усолье-Сибирское Иркутской области 14 октября 2020 года, в 15 час. 30 минут местного времени. Личный прием 14 октября 2020 года не состоялся. На личном приеме у мэра г.Усолье-Сибирское Иркутской области 24 февраля 2021 года ему были переданы документы: волеизъявление ФИО1 от 24.02.2021 г. исх. №01-1153, волеизъявление ФИО1 от 14.10.2020, исх. № 01-1103 с приложением документов: справка от 01 января 2020 г. исх. № 01-1010 ФИО1 на 1 л., волеизъявление ФИО1, гражданина Российской Федерации субъекта власти, носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации исх. № 01-1029 от 25 апреля 2020 г.; волеизъявление ФИО1, гражданина Российской Федерации субъекта власти, носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации исх. № 01-1090 от 23 сентября 2020 года.; анализ при рассмотрении вопроса о налоге по решению Думы города Усолье-Сибирское «О налоге на имущество физических лиц на территории города Усолье-Сибирское».

24 марта 2021 года прошел месяц для подготовки ему письменного ответа по трем заданным вопросам: самофинансирование бюджета г.Усолье-Сибирское; переселение с ветхого и аварийного жилья, решение вопроса с подрядчиком; оформление в собственность муниципального фонда на структуру объекта власти в Российской Федерации юридическое лицо муниципальное образование город Усолье-Сибирское.

С 25 марта 2021 года подготовленный письменный ответ нужно было направить ему по почте России. По состоянию на 14 мая 2021 года ответа он не получил. Кроме этого в марте, апреле 2021 года не попал на личный прием к мэру г. Усолье-Сибирское Иркутской области по надуманным отговоркам.

Бездействие мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области по не подготовке ему письменного ответа по трем вопросам на личном приеме 24 февраля 2021 г. и не запись его на личный прием к мэру г.Усолье-Сибирское Иркутской области по субъективному мнению мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области и должностных лиц администрации г. Усолье-Сибирское Иркутской области, не соответствует взаимоотношениям между субъектом и объектом власти в Российской Федерации, не соответствует тем нормам права, которые декларируются Конституцией Российской Федерации и являются конституционными нормами права.

Данные действия мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области и должностных лиц администрации г. Усолье-Сибирское Иркутской области нарушают права и законные интересы административного истца, а именно право на осуществление личного приема ФИО1, гражданина Российской Федерации, субъекта власти в Российской Федерации, носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации в органе местного самоуправления в Российской Федерации.

Также оспариваемые действия и бездействия не соответствуют действующему законодательству РФ и международным нормам права, а именно: ст.ст. 12,13,14 Федерального закона от 02,05.2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.33 Конституции Российской Федерации, Всеобщей декларации прав человека, принята резолюцией 217 А (Ш) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года, Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950) (с изменениями и дополнениями).

Просил: признать незаконными бездействия ФИО3, мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области о лишении его возможности получить письменный ответ на три поставленных вопроса во время личного приема у мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области 24 февраля 2021 года; признать незаконными действие ФИО3, мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области о лишении его возможности быть на личном приеме у мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области марте, апреле 2021 года; обязать административного ответчика ФИО3, мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области подготовить письменный ответ на три поставленных вопроса на личном приеме у мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области и направить его по почте России или вручить его лично, сообщив о времени и месте вручения ответа по телефону (данные изъяты); обязать административного ответчика ФИО3, мэра г. Усолье-Сибирское Иркутской области решить вопрос о записи на личный прием в мае, июне, июле 2021 года, сообщив о времени и месте личного приема в письменном уведомлении, направленном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г. Ф.И.О2, <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на требованиях административного иска по основаниям, в нем изложенным.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, представил письменный отзыв, дополнительно пояснил, что в судебном заседание был вручен ответ на обращение и отправлен по почте, в приеме административному истцу ни кто не отказывал.

Административный ответчик мэр г. Усолье-Сибирское ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, обозрев диски с аудиозаписями, обозрев оригинал обращения, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеназванного Федерального закона, личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Непосредственный порядок и организация приема граждан руководителями органов государственной власти регулируется внутренними документами этого государственного органа

Указанным Законом закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статьей 2 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ) установлено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В силу статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (статья 10 Федерального закона № 59-ФЗ).

Статья 13 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ предусматривает личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления, который проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Также, согласно п. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Распоряжением главы администрации № 220 от 05.05.2010 утверждена Инструкция по делопроизводству в администрации города г. Усолье-Сибирское.

В соответствии с п. 4.2 Инструкции движение документов в администрации города, а также операции, производимые с ними, фиксируются в системе электронного управления документами.

В соответствии с разделом 4.2. Инструкции все входящие документы, поступающие в администрацию города, либо мэру города (письма, телеграммы, факсограммы, электронные письма и т.д.) регистрируются в отделе учета и контроля документов и обращений граждан аппарата администрации города Усолье-Сибирское. При этом, регистрация входящих документов производится в день поступления, а поступивших после 16-00 часов на следующий рабочий день.

Разделом 8.1 Инструкции предусмотрен общий порядок работы с обращениями граждан, поступающими в администрацию города и ее подразделения. В соответствии с пунктами:

8.1.1 Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с законом «О порядке обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

8.1.4. Обращения граждан после незамедлительной регистрации передаются на рассмотрение главе администрации города, заместителю администрации города, кому адресовано обращение, для наложения резолюции.

Общий срок рассмотрения обращения не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Письменные обращения граждан, переданные на рассмотрение главе администрации, города, заместителю главы администрации города, рассматриваются ими и с резолюцией передаются в отдел документационного обеспечения для внесения визы руководителей в учетно-регистрационную карточку с последующей передачей исполнителю.

8.1.6. На каждое обращение гражданина оформляется учетно-регистрационная карточка, в которую вносятся: фамилия, имя и отчество заявителя, почтовый адрес заявителя, категория заявителя, фамилия и инициалы исполнителя, должность исполнителя, содержание поручения, срок исполнения, аннотация на обращение гражданина.

8.1.8. Обращения граждан считаются разрешенными если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы.

8.1.9. О результатах рассмотрения обращения гражданина на им главы администрации города и принятом по нему решению сообщается заявителю за подписью главы администрации города, его заместителя, согласно их полномочий.

8.1.10. Письменное обращение, содержащее вопросы.

Разделом 8.2 Инструкции установлена организация личного приема граждан.

В соответствии с пунктами инструкции:

8.2.1. Организация личного приема граждан включает в себя доведение до сведения граждан информации о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах;

предварительную запись граждан на прием к соответствующим должностным лицам;

приём граждан;

документационное обеспечение приема граждан;

ведение делопроизводства но обращениям принятых граждан;

осуществление контроля за исполнением поручений, данных должностными лицами на приемах граждан;

ответ гражданину.

8.2.2. Прием граждан по личным вопросам осуществляется согласно графику, утвержденному распоряжением, администрации города. График приема ежемесячно публикуется в газете «Официальное Усолье».

8.2.3. Прием граждан приводится в кабинетах должностных лиц администрации города

8.2.4. Предварительное собеседование и запись на прием к главе администрации города проводит секретарь главы администрации города.

8.2.6. При личном приеме граждан должностным лицом подготавливается карточка личного приема гражданина, в которую заносится иные документы.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно распоряжения мэра г. Усолье-Сибирское от 19.09.2017 № 1 с 19.09.2017 ФИО3 приступил к исполнению обязанностей мэра г. Усолье-Сибирское.

В соответствии с графиком приема граждан на февраль и март 2021 года, 10 и 24 числа личный прием граждан осуществлялся мэром г. Усолье-Сибирское ФИО3. В апреле 2021 года днями личного приема мэра были установлены 14 и 28 числа, в мае 2021 года – 12 и 26 числа (л.д. 109, 110, 111, 112).

Как установлено в судебном заседании, 24 февраля 2021 года административный истец ФИО1, будучи на личном приеме у мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3, обратился с письменным обращением к мэру г. Усолье-Сибирское по трем вопросам, приложив к письменному обращению дополнительные документы. Факт обращения непосредственно к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3 подтверждается личной подписью ФИО3 с отметкой о принятии и датой «24.02.2021», а также аудиозаписью хода личного приема, представленной административным истцом в качестве доказательства по делу.

Таким образом, исходя из установленного срока рассмотрения обращения, в срок до 26 марта 2021 года ФИО4 должен был быть предоставлен ответ на поданное им обращение 24 февраля 2021 года. Однако, в опровержение доводов ФИО1, сведений о даче такого ответа, направлении его в адрес административного истца, либо вручения ему лично, суду не представлено. Также административным ответчиком не представлено сведений о регистрации поданного ФИО4 обращения 24 февраля 2021 года.

Довод представителя административного ответчика, о том, что обращение ФИО1 должен был самостоятельно сдать через канцелярию, суд отклоняет, поскольку представлен оригинал на обозрение с подписью ФИО3 с датой 24.02.2021 о принятии обращения.

Довод представителя административного ответчика о том, что представленная административным истцом аудиозапись от 24.02.2021, не является доказательством, суд считает, данный довод необоснованным, поскольку суд оценивает все доказательства в совокупности, кроме того учитывает, что представитель административного ответчика не отрицает факт того, что ФИО1 был на приеме у мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3

Таким образом, обсуждая вопрос о наличии (отсутствии) нарушений прав административного истца, выразившихся в лишении возможности ФИО1 получить письменный ответ на обращение, поданное на личном приеме мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 24.02.2021, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в данной части, поскольку стороной административного ответчика не представлено доказательств опровержение доводов административного искового заявления в данной части, в то время как факт передачи обращения 24.02.2021 ФИО1 доказан.

Отсутствие сведений о предоставлении административному истцу в срок до 26 марта 2021 года ответа на письменное обращение от 24.02.2021, свидетельствует о бездействии должностного лица – мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 Таким образом, все установленные законом сроки для направления ответа нарушены, что указывает на нарушение права административного истца на получение своевременного ответа на его обращение.

Системно проанализировав приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что в данном конкретном случае со стороны мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 имеет место бездействие, выраженное в нарушении установленной Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" процедуры предоставления письменного ответа по заявлению от 24.02.2021 по существу поставленных в обращении вопросов. В установленный законом тридцатидневный срок, даже при исключительном условии возможности его продления, решение по заявлению ФИО1 не принято на протяжении более чем 2 месяцев.

Исходя из изложенного, суд признает незаконным бездействие мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 выразившееся в лишении возможности ФИО1 получить письменный ответ на обращение, поданное на личном приеме мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 24.02.2021.

Рассматривая требования административного истца ФИО4 к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3, администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании незаконными действий мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 о лишении возможности ФИО1 быть на личном приеме у мэра г. Усолье-Сибирское в марте и апреле 2021 года судом учитывается следующее.

Исходя из установленного графика приема граждан на февраль и март 2021 года, 10 и 24 числа личный прием граждан осуществлялся мэром г. Усолье-Сибирское ФИО3, в апреле 2021 года днями личного приема мэра были установлены 14 и 28 числа, (л.д. 109, 110), административным истцом были предприняты попытки записи на личный прием к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3 в марте-апреле 2021 года, что подтверждается аудиозаписями телефонных разговоров. При этом, из данных аудиозаписей не усматривается факт отказа ФИО1 от записи на личный прием, но разъясняется о том, что все время, отведенное для личного приема мэром г. Усолье-Сибирское ФИО3 в марте-апреле 2021 года занято, в связи с чем отсутствует возможность записать ФИО1 на личный прием в указанные им даты.

Факт того, что все отведенное время на личный прием граждан мэром г. Усолье-Сибирское ФИО3 в марте-апреле 2021 года было занято, подтверждается карточками регистрации личного приема граждан, представленными стороной административного ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч.1, 2 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела; в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио - и видеозаписи, заключения экспертов.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Также суд учитывает показания свидетеля ФИО5, которая пояснила, что ФИО1 звонил, хотел записаться на прием к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3, ему никто не отказывал в приеме ФИО1, некоторые приемы переносились, по независимым обстоятельства от мэра.

Исследовав представленные доказательства по делу в совокупности, оценив изложенные сторонами доводы, суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих об ограничении права ФИО1 на личный прием в марте-апреле 2021 года, не представлено.

Данных, свидетельствующих о том, что административными ответчиками создаются препятствия к осуществлению ФИО1 прав и свобод, нарушаются его права и свободы по приему к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3 не имеется.

Из указанного следует, что какие-либо права административного истца административными ответчиками в данной части не нарушены, его права, свободы и законные интересы не оспорены, не созданы препятствия к осуществлению им прав, свобод и реализации законных интересов, на них незаконно не возложены какие-либо обязанности, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствует факт действия со стороны административных ответчиков в части требований административного иска о лишении возможности ФИО1 быть на личном приеме у мэра г. Усолье-Сибирское в марте и апреле 2021 года, поскольку запись на личный прием в указанный период была невозможна по объективным причинам, а у административного ответчика имелась возможность обратиться с просьбой о записи на более позднее время, кроме того лично мэр г. Усолье-Сибирское ФИО3 не отказывал в приеме административному истцу.

Также, рассматривая требования административного истца об обязании мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 подготовить письменный ответ на поданное обращение на личном приеме мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 24.02.2021 и направить его по почте или вручить лично, сообщив о времени и месте вручения ответа по телефону <***>; об обязании мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 решить вопрос о записи ФИО1 на личный прием в мае, июне, июле 2021 года, сообщив о времени и месте личного приема в письменном уведомлении, направленном по адресу <...>, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения указанных требований в силу следующего. А именно установлено в судебном заседании, 18.06.2021 лично вручен письменный ответ на поданное обращение на личном приеме мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 24.02.2021, при этом ФИО1 лично уведомлен о его личном приеме мэром г. Усолье-Сибирское ФИО3 23 июня 2021 года в 17-15 час., также данное уведомление направлено почтой по указанному административным истцом адресу, что подтверждается копией реестра внутренних почтовых отправлений. Таким образом, возложение обязанностей по принятию данных действий, является нецелесообразным, поскольку они уже выполнены, и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, поэтому в их удовлетворении суд отказывает.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ФИО1 к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3, администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании действий и бездействия незаконным, возложении обязанности дачи письменного ответа, записи на личный прием, - удовлетворить частично.

Признать бездействие мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 о лишении возможности ФИО1 получить письменный ответ на обращение, поданное на личном приеме мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 24.02.2021 незаконным.

В остальных требованиях ФИО1 к мэру г. Усолье-Сибирское ФИО3, администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании незаконными действий мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 о лишении возможности ФИО1 быть на личном приеме у мэра г. Усолье-Сибирское в марте и апреле 2021 года; об обязании мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 подготовить письменный ответ поданное на личном приеме мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 24.02.2021 и направить его по почте или вручить лично, сообщив о времени и месте вручения ответа по телефону <***>; об обязании мэра г. Усолье-Сибирское ФИО3 решить вопрос о записи ФИО1 на личный прием в мае, июне, июле 2021 года, сообщив о времени и месте личного приема в письменном уведомлении, направленном по адресу РФ <адрес>, г. Ф.И.О2, <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 28.06.2021.