Решение № 2-1-466/2020 2-1-466/2020~М-1-393/2020 М-1-393/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1-466/2020Мелекесский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело №2-1-466/2020 УИД № 73RS0012-01-2020-000555-14 Именем Российской Федерации 10 сентября 2020 года г. Димитровград Ульяновская область Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А. при секретаре Сергеенковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок и имущественный пай, Истец обратился с указанным исковым заявлением, указав, что согласно списку собственников работающих и пенсионеров производственного кооператива «***» на земельный и имущественный пай ей был выдан земельный пай площадью 10,03 га, имущественный пай в размере 14117 руб. (порядковый номер 93 в списке «работающие», 1 отделение). Данные земельный пай был выделен истцу на основании общего собрания трудового коллектива совхоза «***» в соответствии с протоколом от 05.03.1992 №1. Согласно протоколу земельный пай предоставляется безвозмездно в собственность на уровне среднерайонной земельной доли независимо от трудового вклада конкретного лица. Протоколом №2 от 29.10.1992 собрания уполномоченных совхоза «***» Мелекесского района утвержден размер пая каждого члена коллектива в размере 10,03 га сельхозугодий, из них пашни 9 га. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», приняты рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, согласно которым на получение в собственность земельных долей имеют право лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). При этом, под «территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)» понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Однако такое постановление Главы Администрации Мелекесского района о выдаче свидетельство на право собственности на землю СПК «***» в муниципальном архиве администрации МО «Мелекесский район» отсутствует по неизвестным истцу причинам. До настоящего времени право собственности на земельный пай не оформлено, не зарегистрировано в соответствии законом. Данный земельный участок фактически является собственностью истца, имеет разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. 17.08.1978 истец была принята дояркой 1 отделения. 06.01.1983 была переведена техником - осеменатором 1 отделения Совхоза «***» и работала там по 16.11.1992. То есть ее стаж в Совхозе составляет более 14 лет. В марте 1992 года, когда в совхозе «***» выделяли земельный и имущественный пай истец о том, что ей выделили пай не знала. Ее знакомая сообщила, что ей пай не выделили, ее в списке нет. О том, что она является собственником земельного и имущественного пая в соответствии с протоколом №1 она узнала в 2020 году, когда администрация МО «Мулловское городское поселение» прислала ей исковое заявление о признании права собственности на невостербованные земельные доли из массива земель ПК «***». В ходе судебного разбирательства по делу №2-1-129/2020 истец заявила свое право на земельный участок, в результате чего право собственности администрация МО «Мулловское городское поселение» на ее земельный участок признано не было. Данный факт подтверждается вступившим в законную силу решением Мелекесского районного суда от 22.04.2020. После этого, истец собрала необходимые документы, пыталась оформить право собственности во внесудебном порядке, зарегистрировав право в Управлении Росреестра в Ульяновской области через МФЦ. Однако ей был получен устный отказ, в результате чего она была вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд. Просит признать за ней право собственности на земельный пай размером 10,03 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «***» и имущественный пай. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Представители ответчиков администрации МО «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, третьего лица ФГБУ «ФКП «Росреестра по Ульяновской области» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса. Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.1,2 ст. 8. ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии с п. 1,2,3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 128 ГК РФ к имуществу относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно абзацу второму п. 9.1. ст 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Исходя из ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В силу ст. 12 названного Федерального закона на нее распространяется действие норм ГК РФ, регулирующих вопросы общей долевой собственности, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Следовательно, в отношении земельных долей действуют общие правила возникновения и прекращения права. Согласно ч.1 ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из копии списка собственников работающих и пенсионеров производственного кооператива «***» на земельный и имущественный пай следует, что ФИО1 был выдан земельный пай площадью 10,03 га, имущественный пай в размере 14117 руб. (порядковый номер 93 в списке «работающие», 1 отделение). Данные паи были выделены ФИО1 на основании общего собрания трудового коллектива совхоза «***» в соответствии с протоколом от 05.03.1992 №1. Согласно протоколу земельный пай предоставляется безвозмездно в собственность на уровне среднерайонной земельной доли независимо от трудового вклада конкретного лица. Протоколом №2 от 29.10.1992 собрания уполномоченных совхоза «***» Мелекесского района утвержден размер пая каждого члена коллектива в размере 10,03 га сельхозугодий, из них пашни 9 га. Указанные факты подтверждаются архивной выпиской муниципального архива администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области от 01.06.2020 №52. Решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 22.04.2020 по делу № 2-1-129/2020 исковые требования администрации МО «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области удовлетворены частично: признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 61,74 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «***» за администрацией МО «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в счет 6 невостребованных земельных долей размером 10,29 га каждая; прекращено право общей долевой собственности на земельный участок разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «***», принадлежащее ***. В удовлетворении требований к ФИО1 отказано. Из копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 17.08.1978 истец была принята дояркой 1 отделения. 06.01.1983 была переведена техником - осеменатором 1 отделения Совхоза «***» и работала там по 16.11.1992. Согласно сведениям ЕГРН по адресу СПК «***» Мелекесского района Ульяновской области находится земельный участок общей площадью 70938087 с кадастровым номером ***. В судебном заседании установлено, что истцу как работнику совхоза «***», был выделен земельный участок, находящийся в общедолевой собственности СПК «***» Мелекесского района, Ульяновской области для сельскохозяйственного производства. Истец как собственник состоит в списке лиц имеющих право на получение земельной доли. Данные обстоятельства подтверждаются истцом и не оспариваются ответчиками. Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истцу данный земельный участок был предоставлен в соответствии с действующим законодательством, и отсутствие у нее свидетельства о праве собственности на землю не должны влиять на ограничение права данного лица, на владение данным земельным участком. С учетом изложенного суд полагает, что требования истца в части земельного пая подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за ФИО1 на 10,03 га земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «***». Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на имущественный пай, т.к. СПК «***» был ликвидирован в 2015 году. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично. Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на долю площадью 10,03 га земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «***». Настоящее решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права на земельную долю в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. В остальной части исковых требований ФИО1 отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 15.09.2020. Судья И.А.Рыбаков Суд:Мелекесский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:Администрация МО "Мулловское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (подробнее)Судьи дела:Рыбаков И.А. (судья) (подробнее) |