Постановление № 5-840/2018 от 21 сентября 2018 г. по делу № 5-840/2018




<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

«22» сентября 2018 год г. Волгоград

Судья Советского районного суда г. Волгограда (<...>) Саранча Н.И.,

с участием начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Волгограду ФИО2,

правонарушителя – ФИО3 ФИО6,

рассмотрев административный материал, поступивший в Советский районный суд <адрес> «22» сентября 2018 года в отношении:

ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин Грузии по гражданству родителей, имеющего не полное образование, холостого, не работающего, проживающего без регистрации в городе Волгограде <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


21 сентября 2018 года в 13 часов 40 минут, при проверке документов по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Грузии ФИО3 ФИО8. с 1999 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым, гр. ФИО3 ФИО9. нарушил п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ; 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении виновного был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании года начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО4 подтвердив правомерность составления протокола об административном правонарушении, указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут, при проверке документов по адресу: <адрес>, гр. ФИО3 ФИО10. пытался предъявить в качестве документа, удостоверяющего его личность, водительское удостоверение своего брата, при проверке по учетам было установлено, что сам ФИО3 ФИО11. документов, подтверждающих право пребывание на территории Российской Федерации не имеет, кроме свидетельства о рождении, другие документы на него не оформлялись. Он родился от родителей – граждан Грузии и по действующему законодательству является гражданином Грузии, пребывания граждан этого государства в РФ визовое, в виду чего оформить разрешение на пребывание, вид на жительство и дальнейшее гражданство РФ он может только после получения национального паспорта и визы на право въезда в Российскую Федерацию, ни каких мер к этому ФИО3 ФИО12. не принималось. Он не имеет какой –либо регистрации по месту жительства (пребывания) и иметь их не может, поскольку не документирован, своей семьи, иждивенцев у ФИО3 ФИО13. нет, наличие у его отца вида на жительство в РФ, не освобождает самого ФИО3 ФИО14. от обязанности соблюдать правила пребывания на территории России. Более того, последний привлекался к административной ответственности и в настоящее время подозревается в совершении преступлений на территории <адрес>. Настаивала на административном выдворении в форме принудительного перемещения ФИО3 ФИО15. за пределы границы РФ.

В судебном заседании правонарушитель – ФИО3 ФИО16., не оспаривая факт отсутствия у него документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, возражал против его принудительного выдворения, пояснив, что родился в <адрес> РФ, здесь учился, в <адрес> у него нет родственников, с матерью он, после развода родителей, длительное время не поддерживает отношения, та проживает на территории Грузии. Утверждал, что фактически проживает со своим отцом – ФИО5 на <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания на <адрес> одно из своих родственников, официальных документов об этом не имеет. Высказал намерение принять меры к оформлению документов на проживание в Российской Федерации, ранее этим не занимался, не знает почему.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 показал, что ФИО1 является ему родным сыном, последний родился в <адрес>, здесь учился и постоянно проживает. Просе его развода с матерью ФИО3 ФИО17., сын остался проживать с ним, отношений с матерью не поддерживает, в Грузии никогда не был, национального паспорта не имеет. Со слов юриста ему известно, что оформить документы сыну на право пребывания в РФ возможно только после того, как он сам станет гражданином РФ, поэтому он по данному вопросу официально никуда не обращался, документов у сына нет.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 ФИО18., являясь по родителям гражданином <адрес>, с 1999 года, в том числе по достижению 18 лет, находится на территории РФ с 1999 года без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях ФИО3 ФИО19. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО3 ФИО20. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- Свидетельство о рождении ФИО3 ФИО21., согласно которого оба его родителя являются гражданами Республики Грузия.

- справкой «СПО «Мигрант-1», из которой следует, что сам ФИО3 ФИО22. паспортом какого-либо государства не документирован, регистрации по месту пребывания в РФ не имел и не имеет, его близкие родственники – родители и два брата являются гражданами Грузии;

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО23. ВС № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения о привлечении к административной и уголовной ответственности.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой, с собственными объяснениями ФИО3 ФИО24. и свидетеля ФИО5 о том, что тот пребывает на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих его право на это, в виду чего его действия правильно квалифицированны по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая все представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости привлечения ФИО3 ФИО25. к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, причем в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Наличие у данного иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. ФИО3 ФИО26. в настоящее время является совершеннолетним, своей семьи, иждивенцев на территории РФ не имеет, постоянного места жительства у него так же нет, замечен в противоправном поведении на территории Российской Федерации, в виду чего суд считает, что применение к нему административного выдворения за предела Российской Федерации, как обязательного виде наказания, в данном случае не нарушает его правв на семейную жизнь применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11. 1950), ее применение является необходимым и соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, ФИО1 содержать в специальном учреждении УВМ ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязанность по выдворению за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов <адрес> отдела УФССП по <адрес>.

Разъяснить ФИО3 ФИО27., что в соответствии с ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по <адрес> (Управление МВД России по России по <адрес>),

Счет №

Наименование банка: отделение <адрес>

БИК №





Наименование платежа: Административный штраф

По протоколу об административном правонарушении ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд <адрес>.

Постановление изготовлено с помощью компьютерной техники.

Судья: Н.И. Саранча

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Советский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Саранча Наталья Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ