Постановление № 5-365/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 5-365/2025

Дело <суммы изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 29 апреля 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием представителя ООО «МТК» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «МТК», ОГРН <***>, <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, офис 1, 2,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. ФИО2 по адресу: г. ФИО2, <адрес>, каб. 2, по итогам внеплановой документарной проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, установлено, что дд.мм.гггг ООО «МТК» в помещении склада, расположенного по адресу: г. ФИО2, <адрес>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг г.р., не имеющего документа (патента) необходимого иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности, в нарушение положений ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «МТК» ФИО5 поддержала письменные объяснения генерального директора ФИО6 с ходатайством о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Кроме того пояснила, что ООО «МТК» своевременно не провели работу с сотрудниками организации об особенностях трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ, при этом умысла на совершение правонарушения Общество не имело. ООО «МТК» осуществляет поставку молочной продукции в социальные учреждения, ранее к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ ее привлекалось, относится к субъектам малого предпринимательства.

Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от дд.мм.гггг №115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ООО «МТК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, (л.д. 3-4), рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. ФИО2 Г.М. (л.д. 5-6), объяснением представителя ООО «МТК» ФИО8 (л.д. 7-8), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 12-22), протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> в отношении ФИО1 (л.д. 23), рапортом ст. инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. ФИО3 Д.О. (л.д. 24); объяснениями ФИО1 от дд.мм.гггг (л.д. 25-26), уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 27), постановлением по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг (л.д. 31), распоряжением о проведении внеплановой/документарной проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 32-33), уставом ООО «МТК» (л.д. 35-49), выпиской из штатного расписания ООО «МТК» (л.д. 50, 54-56), договором <суммы изъяты>юр/НУР аренды недвижимого имущества от дд.мм.гггг (л.д. 51-60), актом приема передачи арендуемого объекта (л.д. 61-63), табелем учета рабочего времени (л.д. 69-71), приказом о вступлении в должность генерального директора ООО «МТК» (л.д. 72), списком приема/увольнения работающих иностранных граждан в период с дд.мм.гггг (л.д. 73), карточкой предприятия ООО «МТК» (л.д. 74), патентом ФИО7 (л.д. 75), уведомлением о трудовой деятельности мигрантов (л.д. 76), уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином (л.д. 77-79), копией трудового договора <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 80-82), копей приказа о приеме работника на работу ФИО7 (л.д. 83), актом проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 84-86).

Представленные и исследованные материалы дела достоверно подтверждают, что ООО «МТК» в нарушение вышеназванных требований закона и нормативных актов, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1, не имеющего документа (патента) необходимого иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о виновности ООО «МТК» в совершении изложенного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения ФИО9 правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вышеприведенное свидетельствует об особой значимости охраняемых общественных отношений. Таким образом, вмененное Обществу правонарушение не может быть признано малозначительным.

При назначении наказания ООО «МТК», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Принимая во внимание, что ООО «МТК» согласно выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства относится к субъектам малого предпринимательства (малое предприятие), учитывая финансовое положение лица, характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, а также признание вины в совершении правонарушения, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «МТК» наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа.

С учетом характера правонарушения, объекта посягательства, создаваемой совершенным правонарушением угрозы правоотношениям, возникающим в связи осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации регулируемой законом трудовой деятельности, необходимая совокупность условий, которая могла бы указывать на возможность замены наказания ООО «МТК» административного штрафа на предупреждение, отсутствует.

Оснований для применения положений ч. ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ и назначения административного штрафа с отсрочкой или рассрочкой его исполнения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «МТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УИН 18<суммы изъяты>, наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО), КПП 890101001, <данные изъяты>, код ОКТМО 71956000, номер счета получателя платежа 03<суммы изъяты>, кор/сч. 40<суммы изъяты>, БИК 007182108, КБК 18<суммы изъяты>.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова