Решение № 2-821/2020 2-821/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-821/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 20 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Луценко В.В.,

при секретаре Цыбуля А.А.,

с участием прокурора Эдилова А.Ю.,

истцов ФИО2 и ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

представителя третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-821/2020 по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 к обществу с ограниченной ответственностью «Юнивер» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Нижнего Тагила обратился в суд с иском к ООО «Юнивер», указав что ФИО9 является собственник части домовладения, расположенного по адресу: <адрес> обратился к прокурору с заявлением об отсутствии электроснабжения в его домовладении с 2014 года.

Прокурором проведена проверка в отношении ООО «Юнивер» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере энергоснабжения через присоединенную сеть, технологического присоединения энергопринимающих устройств и соблюдения прав потребителей коммунальной услуги электроснабжения на бесперебойное получение коммунальной услуги надлежащего качества. Данная проверка проводилась и ранее в 2014 году и была связана с жалобой на действия ООО «Юнивер» по самовольному подключению сторонних потребителей к подстанции ТП-100.

По информации НТФ ОАО «Роскоммунэнерго » - «Тагилэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) количество лицевых счетов, по которым производится начисление платы и доставляются квитанции на оплату услуг электроснабжение частных домов, расположенных по адресам: <адрес><адрес> составляет 12, из них по 8 лицевым счетам заключены договоры купли-продажи электрической энергии. Все вышеуказанные абоненты являются физическими лицами, подключенными на основании актов разграничения эксплуатационной ответственности электрических сетей между абонентами и сетевой организацией ЗАО «Тагилэнергосети», и технических условий на технологическое присоединение, выданных сетевой организацией. Из содержания п. 2 актов следует, что необходимо установить границу балансовой принадлежности между потребителями и ООО «Юнивер» - являющегося владельцем трансформаторной подстанции ТП-100, путем оформления соответствующего акта, кроме того, в соответствии с п.п. 4.1-1, 4.1.2 технических условий предписано осуществить подключение по согласованию с владельцем ТП-100 ООО «Юнивер».

При этом технические условия выданы по факту существующего технологического присоединения, безусловно, с согласия владельца электроустановки.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при прокуроре Ленинского района г.Н.Тагила проведены совещания с участием представителей ООО «Юнивер», сетевой организации ЗАО «Тагилэнергосети», гарантирующего поставщика НТФ ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт», по результатам которых установлено, что электрические сети граждан-потребителей, проживающих в ФИО17 Ключиках, технологически опосредованно присоединены к сетям ЗАО «Тагилэнергосети» через электроустановку ООО «Юнивер» - трансформаторную подстанцию ТП-100, анализ представленных документов показал, что абоненты к электроустановке ТП-100 подключены в установленном законом порядке.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ с участием представителей ООО «Юнивер», сетевой организации ЗАО «Тагилэнергосети», гарантирующего поставщика НТФ ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт» проведена выездная проверка на предмет законности подключения абонентов - физических лиц к электроустановке ООО «Юнивер» - трансформаторную подстанцию ТП-100, фактов незаконных подключений выявлено не было.

В иске прокурор ссылается статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, указывая, что такие владельцы не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для потребителей и требовать за это плату.

Согласно п. 31(6) постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта, объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Учитывая изложенное, отключение абонентов, на период превышающий 24 часа подряд, незаконно.

В ответе от 21.10.2014 № 1065ж-2014, направленном по результатам рассмотрения обращения на имя директора общества указывалось на необходимость подписания актов согласования границ балансовой принадлежности между потребителями и ООО «Юнивер», а также согласовать с каждым потребителем проект (схему) существующего технологического присоединения с целью соблюдения прав и законных интересов абонентов - физических лиц, на бесперебойное электроснабжение жилых домов.

Однако вышеуказанные требования прокурора не исполнены до настоящего времени, что привело к нарушению прав и законных интересов заявителя на бесперебойное предоставление коммунальной услуги электроснабжения надлежащего качества в настоящее время.

Правовые основания отключения абонентов отсутствовали, как в 2014 году, так и в настоящее время. Как установлено со стороны ответственных должностных лиц ООО «Юнивер» с 2014 года по настоящее время не предпринято никаких действий, направленных на соблюдение прав заявителя, подключенного в установленном законом порядке к электроустановке ТП-100, принадлежащей на праве собственности данному обществу.

В результате длительного бездействия должностных лиц общества по соблюдению требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, на протяжении более 5 лет нарушаются права и законные интересы заявителя на получение коммунальной услуги электроснабжения надлежащего качества, что представляется недопустимым.

23.07.2019 прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил директору общества внесено представление об устранении нарушений закона, однако после этого ООО «Юнивер» не предприняло никаких действий, направленных на устранение указанных в представлении нарушений. В ответе на представление ООО «Юнивер» указал, что подстанция ТП-100 не находится у них в собственности и является бесхозяйным имуществом. Вместе с тем факт принадлежности подстанции ТП-100 к ООО «Юнивер» подтверждается обращением общества в прокуратуру района в 2014 году, действующими договорами с потребителями электроэнергии, актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заключенными между ООО «Юнивер» и ЗАО «Тагилэнергосети», схемой электроснабжения, согласованной, в том числе обществом, ответом Администрации города Нижний Тагил о принадлежности подстанции и другими доказательствами.

В исковом заявлении прокурор просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Юнивер» немедленно восстановить электроснабжение жилого дома заявителя ФИО9 по адресу: <адрес>, 1/3, посредством трансформаторной подстанции ТП-100; оформить и подписать акт согласования границ балансовой принадлежности между потребителем ФИО9 и ООО «Юнивер» и согласовать проект (схему) существующего технологического присоединения, в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела свои первоначальные требования прокурор уточнил 06.07.2020, представив суду уточненное исковое заявление, в котором указал, что с аналогичными требованиями к прокурору обратились физические лица ФИО14, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 В связи с этим обращениями прокурор просил допустить указанных лиц в качестве соистцов и возложить на ООО «Юнивер» аналогичную обязанность их по домовладениям, расположенным по адресу: <адрес> возложить на ООО «Юнивер» обязанность оформить и подписать акт согласования границ балансовой принадлежности между потребителями ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО11 и ФИО12, согласовать проект (схему) технологического присоединения в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суд в законную силу (л.д. 203).

Протокольными определениями суда от 07.07.2020 и от 31.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора были привлечены АО «Облкоммунэнерго» и АО «ЕВРАЗ НТМК».

В судебном заседании ст.помощник прокурора Ленинского района г.Нижнего Тагила Эдилов А.Ю. первоначальные и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО9 в судебное заседание 20.11.2020 не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебном повестки. Ранее опрошенный в судебных заседаниях исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что дачу он приобрел в ДД.ММ.ГГГГ году. Электроснабжение дачи на тот период имелось. Рядом с пионерлагерем находилась подстанция, от которой оно было запитано. Расстояние от подстанции до дачи около <...> метров. В ДД.ММ.ГГГГ года впервые стали появляться перебои с электричеством, но они носили эпизодический характер. С 2014 года электричество на дачу не подается.

Истец ФИО14 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме. Пояснила, что проживает в <адрес> с момента своего рождения. Электроснабжение дома существовало. Недалеко от ФИО17 Ключиков были расположения пионерские лагеря «Юный Строитель» и «Флотилия». У дороги между лагерями стояла понижающая подстанция, от которой электроэнергия подавалась в лагеря, в дома и на дачи. С 2008 года появились перебои с электричеством. Этот вопрос решался путем подключения на другие электрические опоры и, как полагает истец, электроэнергия им поступала от санатория «Ключики». С 2014 года электроснабжение прекратилось. После этого она стала обращаться в электроснабжающую организацию и в прокуратуру.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела истец извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебной повестки. Опрошенный ранее в судебном заседании пояснил, что в 2018 году приобрел дачу на ФИО17 Ключиках. После приобретения обнаружил отсутствие на даче электроснабжения и стал выяснять причины. Обращался в соответствующие организации, в том числе в ООО «Юнивер», где ему пояснили, что электроснабжение было отключено в связи с накоплением лагерем «Флотилия», запитанной от той же ветки, задолженности. Претензий к владельцам дач у ООО «Юнивера» не было, так как при наличии электроснабжения владельцы исправно оплачивали его. Он пытался добиться подключения электричества в ООО «Тагилэнергосбыте», но ему в этом было отказано. Как он понял между ним и ООО «Юнивер» существует конфликтная ситуация. Странным с точки зрения истца представляется то обстоятельство, что некоторые рядом расположенные дачи (в частности, дача ФИО17) подключены к электроснабжению от ООО «Юнивер». Далее он неоднократно обращался в разные инстанции с просьбой решить этот вопрос, в том числе к губернатору Свердловской области.

Истец ФИО12 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

Истец ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ владеет дачей в районе ФИО17 Ключиков. Электроснабжение дачи имелось на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ между ней и ОАО «Роскоммунэнерго». В ДД.ММ.ГГГГ договор перезаключался, у нее появился свой лицевой счет №, на который она оплачивала услуги. Потом её дача была отключена от электроснабжения в связи с задолженностью и с неё взыскивали деньги за электричество, которым она не пользовалась. После отключения электроэнергии она самостоятельно и вместе с другими истцами пыталась выяснить причину отключения. От директора санатория «Ключики» им стало известно, что отключили их в санатории, так как санаторий заключил какой-то договор с организациями и кроме того, у них было какое-то аварийное состояние их подстанции, которая им подавала электроэнергию в связи с недостатком мощности. После неоднократных обращений в разные инстанции добиться восстановления электроснабжения не удалось. «Тагилэнергосбыт» и «Роскоммунэнерго» ссылалась на то, что ООО «Юнивер» должен дать владельцам домов необходимые технические условия, а ООО «Юнивер» категорически отказывало в этом и в организации подачи электроснабжения к их дачам.

Представитель организации ответчика ФИО6 исковые требования не признал, поддержал доводы ранее направленного отзыва, в котором указал, что ООО «Юнивер» осуществляет санаторно-курортную деятельность на базе санатория-профилактория «Ключики» по адресу<адрес> При осуществлении своей деятельности общество использует только арендуемые объекты недвижимого имущества и инженерно-технической инфраструктуры, расположенные на территории санатория. В них входят административный корпус, столовая, спальный корпус, жилые корпуса, здание оздоровительного центра, здание КПП, здание котельной, здание канализационно-насосной станции. Аренда этих объектов осуществляется последние 7-8 лет. Общество никогда не являлось и не является собственником имущества санатория «Ключики», арендатором земельного участка, не было и не является собственником либо арендатором объектов электросетевого хозяйства санатория «Ключики», в частности ТП-100, расположенной в границах территории санатория.

ООО «Юнивер» является абонентом, технологически подключенным к электрическим сетям посредством ТП-100. Прибор учета электроэнергии санатория «Ключики» установлен непосредственно в ТП-100. В распределительном щите, установленном в насосной санатория «Ключики», в настоящее время имеется подключение субабонентов – физических лиц (дач по ул. Старые Ключики) посредством воздушного кабеля (СИП), уходящего в сторону жилых домов, в том числе дома ФИО9, по тем же деревянным опорам ЛЭП, по которым осуществляется электроснабжение санатория «Ключики». Данное подключение произведено 6-7 лет назад по просьбе и силами жителей домов по <адрес> (в частности ФИО13) в качестве временного, на период проектирования и установки жителями домов отдельной трансформаторной подстанции (ТП-100) и линии ЛЭП взамен существовавшей ранее ТП оздоровительного лагеря «Флотилия» и демонтированной и разграбленной неизвестными лицами после прекращения деятельности этого лагеря.

Позднее по неустановленным причинам жители домов по <адрес> отказались от проектирования и установки отдельной трансформаторной подстанции (ТП-100) и линии ЛЭП для обеспечения электроснабжения этих домов. По данным организации к указанному кабелю подключены 6 абонентов. Ни один из жителей <адрес> непосредственно к ТП-100, расположенной на территории санатория никогда подключен не был. Ранее до 2013 года подключение данных домов было произведено посредство электросетевого хозяйства оздоровительного лагеря «Флотилия» ОАО «НТМК» в распределительном щите столовой лагеря, что следует из Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок системы ОАО «НТМК» и Абонента от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении дачи №) и Схемы подключения дачи № посёлка Старые Ключики от оздоровительного лагеря «Флотилия», подписанного Абонентом ФИО9.

Впоследствии лагерь «Флотилия» прекратил свое существование, трансформатор, от которого был запитан лагерь, был демонтирован, линия электропередач срезана неизвестными лицами, в связи с чем электроснабжение дачи было прекращено.

По мнению представителя ООО «Юнивер» общество не имеет не только правовых обязывающих его оснований для подключения истцов к ТП-100, но и физической возможности для такого подключения в силу отсутствия электрического кабеля между ТП-100 и домами. В связи с этим ООО «Юнивер» полагает, что в иске прокурора к обществу следует отказать.

Представитель третьего лица АО «Облкоммунэнерго» ФИО8 в судебном заседании поддержала доводы направленного в суд письменного мнения по иску, в соответствии с которым требования прокурора поддерживаются третьим лицом. В обоснование мнения указаны следующие доводы. АО «Облкоммунэнерго» является правопреемником ЗАО «Тагилэнергосети» является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в потребителей к своим электрическим сетям.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике). Отношения, связанные со сбытом, передачей и потреблением электрической энергии регулируются, кроме того, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление № 442). В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Из содержания статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что объекты электросетевого хозяйства могут находиться в собственности (владении) не только сетевых организаций, но и иных лиц. Согласно указанной норме права, а также п. 5, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее -Правила N 861), иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, через которые потребители электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации, и не оказывающие услуги по передаче электрической энергии (не имеющие соответствующего тарифа).

Под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (ст. 3 Закона об электроэнергетике).

Энергопринимающие устройства дома, расположенного по адресу: <адрес> в настоящее время имеют технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (ТП-100), принадлежащего иному владельцу сети (далее - ИВС), то есть технологическое присоединение осуществлено опосредованно. Таким образом, спорный объект, принадлежащий ФИО9, имеет фактическое присоединение к сети иного владельца электросетевого объекта (к сети Ответчика), что исключает возможность его повторного технологического присоединения, в силу установленного Законом об электроэнергетике принципа однократности технологического присоединения.

Принадлежность трансформаторной подстанции (ТП-100) к ООО «Юнивер» подтверждается Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности ЗАО «Тагилэнергосети» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмом Управления муниципального имущества Администрации г.Нижнего Тагила № 19-01/2002 от 06.11.2019. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на данные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Основания для введения ограничения и прекращения подачи электрической энергии закреплены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 (далее - Правила ограничения № 442). Ограничение режима потребления электрической энергии может вводится только при наступлении одного из обстоятельств, установленных п. 2 Правил ограничения № 442. В соответствии с п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание давность сложившихся отношений по снабжению электрической энергией спорного объекта, наличие заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения № 711002000 от 08.07.2013, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 30.05.2002 между ОАО «НТМК» (владельцем электросетевого хозяйства базы «Морская флотилия») и Абонентом, считает, что действия Ответчика по полному ограничению режима потребления электрической энергии в отношении объекта ФИО9 являются препятствием перетоку электрической энергии, что противоречит действующему законодательству и нарушает законные права ФИО9 на получение электрической энергии. При уточнении исковых требований прокурора в отношении дополнительных истцов представитель третьего лица ФИО20 указала, что ранее изложенные в письменном мнении доводы в отношении ФИО9 равнозначны для иных истцов.

Представитель организации третьего лица АО «Евраз НТМК» ФИО21 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела представитель извещен надлежащим образом. Ранее опрошенный в судебном заседании 02.09.2020 представитель ФИО21 пояснил, что структурные подразделения общества представляют информацию, что никаких объектов там нет.

В своем письменном отзыве на иск представитель высказал мнение о том, что спор по делу не затрагивает интересов АО «Евраз НТМК» и указал, что у последнего на данный момент не имеется в эксплуатации и (или) на праве собственности, в том числе числящихся на бухгалтерском и производственном учете предприятия. объектов электросетевого хозяйства (ТП-100) по адресу: <адрес>, На текущую дату не установлена судьба активов оздоровительного лагеря «Флотилия», в том числе принадлежность его ОА «НТМК», при приватизации предприятия, передаче на аутсорсинг вместе с огнеупорным производством и т.д.. В материалах дела имеется обращение ОАО «НТМК» в адрес ОАО «Тагилстрой» согласно которому энергоснабжение объектов осуществлялось посредством объектов электросетевого хозяйства ОАО «Тагилстрой», в том числе с использованием сетей конченого потребителя. Данное общество ликвидировано в связи банкротством. Порядок распределения вышеуказанных активов не известен, в том числе в части перезаключения договоров правопреемника с энергоснабжающими и сетевыми организациями (т. 2 л.д. 1).

Выступая в судебных прениях, прокурор указал, что в результате исследования доказательств установлено, что подстанция ТП-100 принадлежит ООО «Юнивер», поскольку были исследованы документы о том, что в 2010 году был приобретен трансформатора, который установлен в этой подстанции. Действительно ООО «Юнивер» является сторонним потребителем электроэнергии, посредством которого в 2014 году и ранее осуществлялось электроснабжение истцов. Как следует из содержания протокола совещания в прокуратуре в 2014 году по указанному вопросу с участием руководителя общества было установлено, что действительно отключение осуществлялось со стороны ООО «Юнивер» по причине значительной загруженности электросети либо по причине аварии на самих сетях либо подстанции. То есть установлен факт того, что в результате действий самого общества как владельца подстанции можно осуществить прекращение поставки электроэнергии в отношение потребителей. Приведенные пояснения ответчика о том, что истцы не были подключены в 2014-2015 через ТП-100 несостоятельны. Иначе как в результате действий ООО «Юнивер» электроснабжение истцов не могло быть прекращено. Статус иного владельца электроустановки влечет недопустимость препятствования перетоку электроэнергии. Из материалов дела следует, что все абоненты истцы ранее были подключены. Следовательно прекращение подачи является незаконным независимо от причин, происходящих у владельца. Не понятен избирательный подход руководителей общества в том, что часть жителей они подключают к электроэнергии, а часть не хотят. В обоснование приводится отсутствие мощности и переплаты. Все эти доводы надуманные и свидетельствуют о нежелании владельца подстанции исполнять обязанность владельца подстанции. Существующая и согласованная схема между сетевыми организациями и владельцем подстанции исследовалась в судебном заседании. Было установлено, что граница ответственности это 30 опора, все что до неё находится в ведении общества. Факт наличия базы ООО «Морская Флотилия» не свидетельствует о том, что это надлежащий ответчик. Из ответа директора ООО «Морская Флотилия» следует, что он такой же субабонент как и жители жилых домов. Он также был подключен с согласия владельца ТП-100 ООО «Юнивер». Как он пояснил, тот кабель, которым подключен он и жители сгорел. Он попросил у владельца ТП-100 подключения вновь кабелем меньшего сечения для небольшого потребления электроэнергии в сторожке и получил на это согласие. ООО «Морская Флотилия» не передает энергию. Ранее существующее присоединение домов к ТП-100 может быть восстановлено только владельцем подстанции. Иных участников правоотношений, которые обязаны обеспечить энергоснабжение потребителей, в интересах которых выступает прокурор, нет. Сетевые организации справедливо отказывают в выдаче технических условий в связи с тем, что тех. присоединение осуществляется однократно. Позиция ответчика не основана на законе.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доводы отзывов по иску и письменные доказательства, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 указанного Кодекса, либо иными способами, установленными законом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства обращению прокурора в суд в интересах истцов предшествовало рассмотрение заявлений истцов ФИО10, ФИО9, ФИО12 и иных лиц, не являющихся истцами по настоящему иску, в прокуратуру Ленинского района г. Нижнего Тагила с просьбой принять меры прокурорского реагирования в целях восстановления их нарушенных прав. В подтверждение данного обстоятельства суду представлено надзорное производство №.

В ходе исследования материалов надзорного производства установлено, что согласно акта о приеме-передаче объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ и бухгалтерской справки ООО «Юнивер» № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором ФИО16 ООО «Юнивер» ДД.ММ.ГГГГ приобрело у ООО «Энергоальянс» и приняло к бухгалтерскому учету трансформатор <...>.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным энергетиком ООО «Тагилстрой» следует, что на указанную дату произведено обследование трансформатора ТМГ-160/6, установленного в ТП-100 профилактория «Ключики» (ООО «Юнивер»). Обследованием установлено, что трансформатор выдает повышенное напряжение, регулятор напряжения не позволяет снизить напряжение до нормы. Требуется ремонт и ревизия трансформатора в стационарных условиях, так как эксплуатация в данном режиме приведет к выходу из строя электрооборудования, возможно витковое замыкание обмоток трансформатора.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района обращался ФИО15, проживающий в <адрес>. В своем заявлении он указал, что ДД.ММ.ГГГГ без объяснения причин было произведено отключение электроэнергии от подстанции ТП-100 ООО «Юнивер». При этом руководитель данного общества ФИО16 отказалась производить включение электроэнергии, ссылаясь на распоряжение собственника ООО «Юнивер».

Согласно имеющегося в надзорном производстве акта № ЗАО «ТЭС» от ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение указанного потребителя производится от электрической сети ЗАО «Тагилэнергосети» через сеть ТП-100 ООО «Юнивер».

Из списка по точкам поставки электроэнергии видно, что потребителями электрической энергии являются в том числе ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО22

Техническими условиями, выданными главным инженером ЗАО «Тагилэнергосети» ООО «Юнивер» ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что основным источником питания является ТП-100 с трансформатором 160 кВА.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Роскоммунэнерго» в письме № просило ОАО «МРСК Урала» провести проверку по факту отключения ФИО18 от электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в письмах прокурор района сообщил ФИО15 и ФИО19 для доведения до сведения всех заявителей, что по информации НТФ ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт» количество лицевых счетов, по которым производится начисление платы и доставляются квитанции на оплату услуг электроснабжение частных домов, расположенных по адресам: <адрес> ФИО7, <адрес> ключики, 1; 1/1; 1/2; 1/3; 1Б; 1А; 2; 3; ЗА; 3/Б; 3/4; 3/5 составляет 12, из них по 8 лицевым счетам заключены договоры купли-продажи электрической энергии. Все вышеуказанные абоненты являются физическими лицами, подключенными на основании актов разграничения эксплуатационной ответственности электрических сетей между абонентами и сетевой организацией ЗАО «Тагилэнергосети», и технических условий на технологическое присоединение, выданных данной организацией. Из содержания п. 2 Актов, следует, что необходимо установить границу балансовой принадлежности между потребителем и ООО «Юнивер» - являющегося владельцем трансформаторной подстанции ТП-100, путем оформления соответствующего акта, кроме того, в соответствии с п. 4.1.1 и п. 4.1.2 технических условий, предписано осуществить подключение по согласованию с владельцем ТП-100 ООО «Юнивер». При этом, технические условия выданы по факту существующего технологического присоединения, соответственно, новое руководство санатория никто о подключении не уведомлял.

ДД.ММ.ГГГГ по заявке ООО «Юнивер» со стороны ООО «Тагилстрой» проведено обследование трансформатора, установленного в ТП-100, в результате которого установлено, что трансформатор выдает повышенное напряжение, регулятор напряжения стоит на минимальном положении и не позволяет снизить напряжение до нормы. Эксплуатация в данном режиме приведет к выходу из строя электрооборудования. Требуется ремонт и ревизия трансформатора в стационарных условиях. Со стороны ООО «Юнивер» ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение трансформатора.

При проведении ревизии электросетевого хозяйства со стороны ООО «Юнивер» выявлены факты присоединения к сетям и электроустановкам общества, сторонних абонентов.

ДД.ММ.ГГГГ при прокуроре района проведено совещание с участием представителей ООО «Юнивер», сетевой организации ЗАО «Тагилэнергосети», гарантирующего поставщика НТФ ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт». По результатам совещания установлено, что электрические сети граждан-потребителей, проживающих в ФИО17 Ключиках, технологически опосредованно присоединены к сетям ЗАО «Тагилэнергосети» через электроустановки ООО «Юнивер» — трансформаторную подстанцию ТП-100, анализ представленных документов показал, что потребители - физические лица к электроустановке ТП-100 подключены в установленном законом порядке.

Кроме того, прокуратурой района 29.09.2014 с участием представителей вышеуказанных организаций проведена выездная проверка на предмет законности подключения абонентов - физических лиц к электроустановке ООО «Юнивер» - трансформаторной подстанции ТП-100, фактов незаконных подключений выявлено не было.

По результатам проведенного анализа документов и проведенной выездной проверки, принято решение о восстановлении электроснабжения, в связи с тем, что владелец ТП-100 ООО «Юнивер» обязан обеспечить беспрепятственное электроснабжение ФИО17 Ключиков. В силу статьи 26 Федерального закона от 25.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, такие владельцы не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для потребителей и требовать за это плату.

Электроснабжение восстановлено 29.09.2014.

Учитывая объективные причины прекращения электроснабжения, вызванные неисправностью электрооборудования и отсутствие умысла со стороны ООО «Юнивер» на прекращение предоставления электроснабжения абонентам, а также восстановления электроснабжения в добровольном порядке, основания для принятия мер прокурорского реагирования к ООО «Юнивер» отсутствуют.

Для дальнейшего бесперебойного электроснабжения частных домов, каждому абоненту необходимо подписать акт согласования границ балансовой принадлежности между потребителем и ООО «Юнивер», кроме того, согласовать с ООО «Юнивер» проект (схему) существующего технологического присоединения.

В ходе прокурорской проверки, оконченной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ранее действовавший договор от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>, заключенный между ОАО «Тагилстрой» (в настоящее время ООО «Юнивер») и ОАО «НТМК» (в настоящее время ООО «Морская флотилия») ДД.ММ.ГГГГ были включены субабоненты, являющиеся владельцами дачи №, ФИО9, ФИО12 Л,К., ФИО10, ФИО23 Электроснабжение указанных абонентов производилось опосредованно через установку ТП-100 ОАО «Тагилстрой» (в настоящее время ООО «Юнивер») на основании акта разграничения балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ, источником питания в котором определена кабельная линия, расположенная на здании столовой базы отдыха. Таким образом, электроэнергия поступала с подстанции ТП-100 на здание столовой, с которой по воздушной линии электропередач доходила до здания дачи, о чем свидетельствует однолинейная схема электроснабжения, границей ответственности которой определены наконечники кабельной линии в ЩР-1 столовой.

Между абонентами ФИО1, ФИО3 и ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт» заключены договоры электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно. Потребитель ФИО4 договор не заключала, присвоен лицевой счет №. В настоящее время действия договоров приостановлены в связи с отсутствием питающей линии.

В ходе проверки деятельности ООО «Морская Флотилия» установлено, что общество создано в сентябре 2007 года. Однако, с момента создания и регистрации общества недвижимое имущество базы отдыха не используется, на территории присутствует сторож. Потребление электроэнергии является незначительным. В январе 2012 года ООО «Морская Флотилия» заключило договор Т-01449 на поставку электрической энергии с ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт», в соответствии с которым ООО «Морская Флотилия» получает и оплачивает электрическую энергию. При этом точка подключения к источнику электрической энергии и счетчик находится в подстанции ТП-100 ООО «Юнивер». В рамках данного договора отношения по поставке электроэнергии субабонентами не регулируются. Заключение договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Морская Флотилия» и ОАО «Роскоммунэнерго» -«Тагилэнергосбыт» на поставку электроэнергии прекратило ранее заключенный договор от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> между ОАО «Тагилстрой» и ОАО «НТМК» и вытекающие из данного договора отношения с субабонентами.

В ходе прокурорской проверки было установлено, что до лета 2013 года снабжение электроэнергией осуществлялось по кабелю большого сечения, который проходил от ООО «Юнивер» вдоль базы отдыха со стороны Нижнетагильского пруда и подходил к зданию столовой, откуда осуществлялась разводка по всей территории базы и по воздушной линии на жилые помещения заявителей. Летом 2013 года произошло короткое замыкание с повреждением кабеля, а при его осмотре были обнаружены значительные повреждения опор воздушной линии электропередач, по которым проложен кабель. Собственник опор установлен не был, а для обеспечения базы отдыха электроэнергией было принято решение о прокладке по согласованию с ООО «Юнивер» по его опорам электрического кабеля малого сечения. Таким образом, был проложен такой кабель вдоль базы отдыха со стороны железнодорожной линии, соединяющий ООО «Юнивер» и помещение сторожей ООО «Морская Флотилия». Существующий кабель не позволяет осуществить присоединение к нему субабонентов в связи с недостаточной мощностью.

В ответе прокурора для заявителей от ДД.ММ.ГГГГ №ж-15 было указано, что в создавшейся ситуации существует два варианта восстановления электроснабжения:

Первый вариант - осуществить технологическое присоединение посредством электроустановки ТП-100 ООО «Юнивер» по согласованию с владельцем последней. В данном случае возникает необходимость приобретения кабеля и решения вопроса о его прокладке по существующей воздушной линии электропередач либо иным способом.

Второй вариант - обратиться в соответствии с п. 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 в ближайшую сетевую организацию ОАО «РДЖ» имеющую класс напряжения до 1000 В с соответствующим заявлением на выдачу технических условий на технологическое присоединение. В данном случае на сетевую организацию возложена обязанность по строительству линии электропередач от точки подключения до земельного участка заявителя (порядка 400 м.) за свой счет.

В судебном заседании установлено, что после проведенной прокурорской проверки не были восстановлены права заявителей на получения электроснабжения, что повлекло новые обращения к прокурору.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вновь обратился к прокурору Ленинского района г. Нижнего Тагила с заявлением о внесении представления по факту нарушения обязательств по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ОАО «Роскоммунэнерго» был заключен такой договор. По условиям договора и в соответствии с действующим законодательством подача электроэнергии должна осуществляться без перерыва. Свои обязательства по оплате электроэнергии заявитель исполнял надлежащим образом, приборы учета исправны. Однако, подача электроэнергии в <адрес> прекращена с 2014 года без предварительного извещения об этом. С указанного времени электроснабжение отсутствует (т. 1 л.д. 10-11).

В подтверждение ФИО9 представлен договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Из договора следует, что гарантирующий поставщик – ОАО «Роскоммунэнерго» Нижнетагильский филиал ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт» - обязуется продавать потребителю через сеть, принадлежащую на праве собственности или ином законном основании территориальной сетевой организации электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требования, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора). Из п. 2.5 договора следует, что гарантирующий поставщик имеет право приостановить исполнение обязательств по договору, ограничить режим потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном действующим законодательством, уведомив потребителя надлежащим образом в случаях: задолженности; вмешательства потребителя в приборы учета, неудовлетворительного состояния электроустановок потребителя, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и здоровью людей, которое подтверждается актом территориального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; в иных случаях, предусмотренных законодательством (т. 1 л.д. 12).

Аналогичный письменный договор был заключен с ФИО24 – владельцем кв. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14-15), ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО25 приобрел недвижимое имущество после отключения электроснабжения.

Из материалов гражданского дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тагилстрой» и ООО «Юнивер» был заключен договор №н-13-02 аренды зданий и сооружений санатория-профилактория «Ключики» (т. 1 л.д. 114-119). Аналогичный договор №-н-14-02 был заключен ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 120-125). ДД.ММ.ГГГГ договор аренды в отношении того же недвижимого имущества заключен с ООО «Ключики» на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 126-133), далее ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.135-143), ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 144-152), ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 153-161), ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 162-170), далее с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 171-178), ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 179-190), с ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 191-194)

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ЗАО «Тагилэнергосети» и ООО «Юнивер» № от ДД.ММ.ГГГГ стороны зафиксировали, что на день составления акта электроснабжение потребителя производится от электрической сети ЗАО «Тагилэнеросети». Возможность присоединения или передачи заявленной мощности потребителю производится от трансформаторной подстанции ТП-100, расположенной на территории санатория-профилактория «Ключики» (т. 1 л.д. 20-22).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1).

Согласно п. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. В силу п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ)

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2 ст. 546 ГК РФ). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3 той же статьи).

Федеральный закон Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии (ст. 1).

Отношения, связанные со сбытом, передачей и потреблением электрической энергии в том числе регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном или частичном ограничении режима потребления электрической энергии»

В соответствии со ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (ч.1 статьи).

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (ч. 2 статьи).

Объекты электросетевого хозяйства могут находиться в собственности (владении) не только сетевых организаций, но иных лиц, как следует из содержания той же статьи 26.

В соответствии с п. 5 и п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, через которые потребители электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации и не оказывающие услуги по передаче электрической энергии (не имеющие соответствующего тарифа).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» электроэнергетическая система - совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; к объектам электросетевого хозяйства закон относит линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и нормативное регулирование суд считает, что в ходе судебного заседания установлено, что ООО «Юнивер» отсоединило граждан абонентов от электроснабжения в связи с повреждением трансформатора, но не восстановило их электроснабжение, что противоречит положениям нормативных актов.

В связи с этим на ООО «Юнивер» должна быть возложена обязанность восстановить электроснабжение жилых домов 1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 3, посредством трансформаторной подстанции ТП-100, а также оформить и подписать акты согласования границ балансовой принадлежности между потребителями ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 и ООО «Юнивер» и согласовать проекты (схемы) технологического присоединения.

При этом такое восстановление электроснабжения является возможным в случае обеспечения указанными физическими лицами приобретения кабеля и его прокладки от своих энергопринимающих устройств до трансформаторной подстанции ТП-100 ООО «Юнивер» как это было указано в ответе прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №ж-15.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу названной нормы закона суд считает с учетом требований разумности невозможным немедленное восстановление электроснабжения, поскольку для этого граждане должны будут обеспечить прокладку кабеля до ТП-100 ООО «Юнивер» в связи с чем суд считает разумным установить срок для восстановления электроснабжение жилых домов посредством трансформаторной подстанции ТП-100 продолжительностью 3 месяца, а для оформления и подписания актов согласования границ балансовой принадлежности между потребителями и ООО «Юнивер» срок продолжительностью в 1 месяц.

В соответствии со статьей 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования прокурора по делу удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Юнивер» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить электроснабжение жилых домов <адрес>, посредством трансформаторной подстанции ТП-100, а также в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить и подписать акты согласования границ балансовой принадлежности между потребителями ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 и обществом с ограниченной ответственностью «Юнивер» и согласовать проекты (схемы) технологического присоединения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юнивер» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

В окончательной форме решение принято 27 ноября 2020 года.

Судья подпись Луценко В.В.

Копия верна

Судья Луценко В.В.