Решение № 2-5848/2020 2-5848/2020~М-4387/2020 М-4387/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-5848/2020

78RS0002-01-2020-006462-61 Дело №2-5848/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 7 сентября 2020 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Матвейчук О.В.,

при секретаре Борниковой М.В.,

с участием старшего помощника военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона Западного военного округа ФИО1 и ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку,

установил:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его специальную и военную подготовку в размере 224 272,50 рублей.

Участвующий в судебном заседании старший помощник военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона Западного военного округа ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, полагал, что с него подлежит взысканию сумма в размере 171 502 рубля, рассчитанная за 39 месяцев обучения за период с 1 сентября 2015 года по день отчисления, а не с 1 августа 2014 года, как указано истцом. При этом указал, что о необходимости в случае отчисления возмещения денежных средств, затраченных на его обучение, он был уведомлен только при подписании контракта о прохождении военной службы от 1 сентября 2015 года.

Представитель Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о слушании дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения спора установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 года №540 с 1 августа 2014 года зачислен на первый курс Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее ВМедА) по военной специальности «Лечебное дело в наземных войсках».

С 1 ноября 2015 года ответчик проходил военную службу по контракту, заключенному сроком на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания, о заключении которого объявлено в приказе начальника ВМедА от 23 декабря 2015 года №101.

Данный контракт лично подписан ФИО2, что им не оспаривалось. Подписывая контракт, ответчик добровольно дал обязательство, в том числе по возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в размере фиксированного значения 52 770 рублей «Лечебное дело в наземных войсках» (подпункт в пункта 2 контракта).

Приказом начальника ВМедА от 19 ноября 2018 года №270 ФИО2 отчислен из академии по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава академии с 19 ноября 2018 года.

Согласно выписке из приказа №270 от 19 ноября 2018 года рядовым ФИО2 подлежат возмещению средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку за период с 1 августа 2014 года по 31 октября 2018 года.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении и справки-расчета следует, что при отчислении ответчика из учебного заведения срок обучения составил 4 года 3 месяца, возмещению подлежит 224 272,50 рублей, исходя из расчета 52 770 рублей (стоимость обучения за год)/12 месяцев*4 г. 3 мес.

Ответчик ФИО3 в ходе рассмотрения спора подтвердил, что проходил обучение в военной медицинской академии в период с 1 августа 2014 года по ноябрь 2018 года, пояснил, что первый год обучения пришелся на период прохождения им обязательной военной службы, а с 1 сентября 2015 года он проходил военную службу по контракту.

Согласно контррасчету исковых требований ответчика, оспаривающего размер задолженности, сумма долга составляет 171 502 рубля, из расчета 52 770*39/12.

В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

В соответствии со статьей 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237, условия контракта включают в себя: обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пунктом 7 указанного постановления предусмотрено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается, в частности, для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Проверив представленный истцом расчет, суд полагает его арифметически верным, соответствующим требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402.

Доводы ответчика ФИО2 о необходимости исчисления суммы возмещения расходов на обучение с момента заключения контракта, а не с начала обучения в академии, не могут быть приняты во внимание, как противоречащие пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пункту 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402, которые не связывают обязанность по возмещению расходов на обучение при условии заключения контракта. Напротив, из положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ следует, что одним из оснований для возникновения обязанности по возмещению соответствующих расходов учебного заведения является отказ гражданина заключить контракт о прохождении военной службы.

Между тем, в настоящем случае ответчик заключил контракт и своей подписью подтвердил, что в случаях, предусмотренных законом, возместит средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку.

Отчисление из военного учебного учреждения по нежеланию учится относится к числу обстоятельств, являющихся в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» основаниями для возложения на гражданина обязанности по выплате федеральных денежных средств.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлении от 21 марта 2013 года N 6-П «По делу о проверке конституционности подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с жалобами граждан Б., О. и С.Д.», контракт о прохождении военной службы имеет существенную специфику, обусловленную правовой природой военно-служебных отношений, которые основаны на принципе единоначалия, предполагающем строгую субординацию и беспрекословное подчинение приказам командира (начальника), а, следовательно, предъявление к военнослужащему особых, повышенных требований, касающихся выполнения взятых им при заключении контракта обязательств, и закрепление в нормативно-правовом регулировании последствий их несоблюдения. При этом, осуществляя правовое регулирование отношений, связанных с поступлением на военную службу по контракту, ее прохождением и прекращением, в том числе устанавливая требования к военнослужащим, обусловленные возложением на них обязанностей военной службы, и последствия невыполнения этих требований, федеральный законодатель обязан обеспечивать баланс между конституционно защищаемыми ценностями, публичными и частными интересами, соблюдая вытекающие из Конституции Российской Федерации принципы справедливости, равенства и соразмерности, а вводимые им нормы должны отвечать критериям определенности, ясности, недвусмысленности и согласованности с системой действующего правового регулирования.

Доказательств возмещения учебному учреждению заявленной суммы ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения спора установлен факта обучения ФИО2 в военной медицинской академии в период с 1 августа 2014 года по 19 ноября 2018 года, а также осведомленности ответчика относительно условий финансовой ответственности, содержащихся в контракте о прохождении военной службы, в то же время доказательства погашения образовавшейся задолженности отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по возмещению средств федерального бюджета в силу фактически понесенных затрат на его обучение и специальную подготовку в размере 224 272,50 рублей.

В порядке статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты который освобожден истец, в размере 5442,73 рубля.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 224 272,50 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 5442,73 рубля.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья О.В. Матвейчук

Мотивированное решение суда изготовлено 7 сентября 2020 года.