Постановление № 5-504/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-504/2019

Адм. дело №5-504/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 августа 2019 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Букин С.А., при секретаре судебного заседания Глазовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении: - ООО «Горетово», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов по адресу: <адрес>, при обследовании скотомогильника (биотермической ямы), принадлежащего ООО «Горетово», находящегося в 500 м. от дороги, в 1.500 м. от жилых зданий, в 5.000 м. от фермы, обнаружили, что ООО «Горетово» нарушило требования Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно: - скотомогильник огорожен глухим деревянным забором высотой около 2 м., - вход закрыт на замок, - предупреждающая табличка требует обновления, - водонепроницаемая металлическая емкость закопана в землю, закрыта на замок, - территория вокруг скотомогильника естественная низина, с трех сторон, - с внутренней стороны забора нет траншеи и вала из грунта, - площадь менее 600 кв.м., чем ООО «Горетово» нарушило ст.18 Федерального закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 г. № 4979-1, ст.42 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., п.5.3, 5.6 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 4.12.1995 №13-7-2/469.

В соответствие с п.5.3 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 4.12.1995 г. №13-7-2/469 (далее Правила) скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв.м. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м. от поверхности земли.

Согласно п.5.6 Правил территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м. с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м. и шириной не менее 1,5 м. с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.

Согласно п.1 ст.2.1 Федерального закона «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории РФ карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти РФ, субъектов РФ, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствие со ст.18 ФЗ «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

Согласно ст.42 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.

Законный представитель ООО «Горетово» просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против приостановления деятельности.

В силу ст.10.8 ч.3 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ООО «Горетово» подтверждают: - копия акта обследования скотомогильника с фототаблицей; - копии свидетельств о регистрации юр. лица, протокола общего собрания, приказа, выписки из ЕГРЮЛ; - копия ветеринарно-санитарной карточкой на скотомогильник; - протокол об административном правонарушении.

Не доверять данным материалам дела, у суда оснований нет.

Учитывая изложенное, а также то, что нарушения допущенные ООО «Горетово» правильно квалифицированы по ст.10.8 ч.3 КоАП РФ суд считает доказанной вину ООО «Горетово» в данном административном правонарушении.

При назначении наказания ООО «Горетово», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, имущественное положение ООО «Горетово», совершения административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и находит, что лишь административное приостановление деятельности может содействовать в избежании причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, поскольку выявленные нарушение создают угрозу жизни или здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.10.8 ч.3, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «Горетово» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.10.8 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Горетово» по эксплуатации по адресу: <адрес>, скотомогильника (биотермической ямы), запретив там сбор и уничтожение биологических отходов, на срок 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Копия верна________