Постановление № 5-14/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело № 5-14/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Даниловка

Волгоградской области 26 мая 2020 года

Судья Даниловского районного суда Волгоградской области Семернин С.В. (403371, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст-цы <адрес> Волгоградской области, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

установил:

12 мая 2020 года в Даниловский районный суд Волгоградской области из Отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 00 минут, ФИО1 находился по адресу: <адрес>, р.<адрес>, напротив <адрес>, вне места жительства, с целью посещения своего знакомого, при себе документа, удостоверяющего личность, а также уведомления об убытии из места проживания в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности не имел, чем нарушил п.17.4 постановления Губернатора Волгоградской области № 179 от 15.03.2020, п. 3 постановления Губернатора Волгоградской области № 233 от 31.03.2020, п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, совершив тем самым невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела содержится заявление о рассмотрении материала об административном правонарушении без его участия.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования.

Согласно п.17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области предписано с 00 час. 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 час. 59 мин. 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в нем случаев. Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются постановлением губернатора Волгоградской области и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

В целях реализации указанных мер постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020г. № 233 «Об утверждении правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», для передвижения по территории Волгоградской области в целях, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 1 настоящих Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений: дата и время составления (время местное); фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания) в соответствии с абзацами вторым - седьмым пункта 1 настоящих Правил; планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина.

Уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, может быть составлено по форме (образцу) согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Допускается составление уведомления с использованием электронных средств печати или собственноручно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 00 минут, ФИО1 находился по адресу: <адрес>, р.<адрес>, напротив <адрес>, не имея при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также заранее подготовленное уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1, рапортом оперативного дежурного ДЧ О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 при проверке отсутствовало уведомление об убытии из места проживания (пребывания); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, который свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, судья признает полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей по делу не установлено.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, приведенные смягчающие ответственность обстоятельства, с учетом требований справедливости и соразмерности, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст-цы <адрес> Волгоградской области, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись. Семернин С.В.