Постановление № 5-29/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-29/2024

Дело № 5-29/2024

УИД 23RS0060-01-2024-000290-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ст. Старощербиновская «14» мая 2024 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Квитовская В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Отдела МВД России по Щербиновскому району административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский <адрес> неработающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении № 21-049625/420 от 17 апреля 2024 года следует, что 15 апреля 2024 года примерно в 16 часов 20 минут в <адрес> ФИО1 находясь в общественном месте, публично совершил действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации, в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В заявлении, адресованном суду, ФИО1, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, по причине невозможности явиться в судебное заседание. Кроме этого ФИО1 указал, что он вину в совершенном административном правонарушении признает, раскаивается, просит строго не наказывать.

Должностное лицо УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Щербиновскому району старший лейтенант полиции Ф.И.О.9 надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причнах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, а также должностного лица, составившего административный протокол.

Рассмотрев поступившие материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ установлена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 2.1. ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

В п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Конституции Российской Федерации, пунктами 1, 2, ст. 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.

Согласно под. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1. ст. 10 названного Закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 и № 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24 февраля 2022 года на основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Под дискриминацией следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв доверия к решениям органов государственной власти РФ по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержание международного мира и безопасности, а также непосредственно к действиям Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях (распространение непроверенной, искаженной или заведомо ложной информации о целях принятия решения по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации или о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации).

Под публичными призывами необходимо понимать выраженные в любой форме (в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению противоправных действий.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2024 года примерно в 16 часов 20 минут в <адрес> ФИО1 находясь в общественном месте, высказывал выражения, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности граждан, которое используется на основании Указа Президента Российской Федерации, а именно, при виде пограничников проходя рядом с ними, стал кричать следующие слова: «Что вы делаете», «СВО это плохо», « «нецензурной слово» снимайте погоны», «Я против войны на Украине», «Против власти РФ, против Президента РФ, ВС РФ», «Бьют мирняк на Украине», то есть, публично высказывал свое недовольство властью Российской Федерации, проведением специальной военной операции на территории Украины, при этом данное действие не содержит уголовного деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 21-049625/420 от 17 апреля 2024 года, объяснениями от 17 апреля 2024 года и от 15 апреля 2024 года ФИО1, в которых он подтвердил факт совершенного 15 апреля 2024 года административного правонарушения, объяснениями от 17 апреля 2024 года Ф.И.О.10., рапортом должностного лица – подменного оперативного дежурного ДЧ Отдела МВД России по Щербиновскому району прапорщика полиции Ф.И.О.11 зарегистрированным в КУСП за № 2065 от 15 апреля 2024 года, рапортом должностного лица составившего административный материал – УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Щербиновскому району старшего лейтенанта полиции Ф.И.О.12 от 17 апреля 2024 года, протоколом осмотра территории от 15 апреля 2024 года, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 59 от 15 апреля 2024 года, согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, а также оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, без нарушений требований закона, полномочным должностным лицом, права лица, в отношении которого составлен протокол, не нарушены.

При составлении протокола ФИО1, были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует его подпись.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела, суд полагает, что установлен и подтвержден факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод суда о виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ установлены и подтверждены доказательствами.

Субъективная сторона ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ характеризуется наличием умышленной формы вины прямого или косвенного умысла.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступлению таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Правонарушение, вменяемое ФИО1, совершено умышлено, о чем свидетельствует характер и направленность действий правонарушителя, его отношение к наступившим последствиям.

Таким образом, виновность ФИО1 установлена и доказана, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Действия ФИО1, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, а совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, не истек.

Какой-либо заинтересованности у сотрудников полиции в исходе дела и оснований для оговора ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку именно это наказание, по мнению судьи, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.3.3, 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 ( тридцать тысяч) рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Щербиновскому району Краснодарский край), Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, номер счета получателя № 03100643000000011800, КБК 18811601201019000140, ИНН <***>, КПП 235801001, ОКТМО 03659413, УИН 18880423240210496253.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, лицо признанное виновным в совершении административного правонарушения может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50-ти часов.

Копию постановления направить: для сведения должностному лицу ОМВД России по Щербиновскому району, составившему протокол об административном правонарушении.

Срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья В.А. Квитовская