Апелляционное определение № 33-47221/2025 от 23 декабря 2025 г.

Судья: Кетова Л.С.

дело <данные изъяты> УИД <данные изъяты>


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты><данные изъяты> 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Романенко Л.Л.,

судей Гущиной А.И., Данилиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Лавровой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО14 ча, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО18 Даниэля, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации Одинцовского городского округа <данные изъяты> об исключении из земель государственного фонда части земельных участков, установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки

по апелляционным жалобам Федерального агентства лесного хозяйства, не привлеченного к участию в деле ФИО13 на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в редакции определения Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об исправлении описки,

заслушав доклад судьи Данилиной Е.А.,

выслушав объяснения представителя истцов ФИО14, ФИО8, ФИО12, ФИО10, ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО7, третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Серебряные ручьи» – ФИО15, представителей ФИО13 – ФИО16, ФИО17,

установила:

ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации Одинцовского городского округа <данные изъяты> об исключении из земель государственного фонда части земельных участков, установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки.

Требования мотивированы тем, что истцы являются членами СНТ «Серебряные ручьи» (ранее - ПСК «Серебряные ручьи»), каждому из них выделен и закреплен земельный участок по фактическому пользованию, что подтверждается протоколами общих собраний по распределению и закреплению земельных участков и выписками из реестра товарищества. Вступительные паевые взносы, а также иные взносы истцами оплачены в полном объеме, задолженностей не имеется. Размеры площадей земельных участков подтверждены учетными карточками с указанием кадастровым инженером поворотных точек. Споров по границам занимаемых истцами земельных участков со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствует акты согласования местоположения границ земельных участков, составленные кадастровым инженером и заверенные председателем СНТ «Серебряные ручьи».

Истцы в судебное заседание суда первой инстанции после объявленного в нем перерыва не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в своих возражениях на иск просил отказать в его удовлетворении и рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации Одинцовского городского округа <данные изъяты> в судебное заседание суда первой инстанции не явился, в представленном заявлении против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьих лиц СНТ «Серебряные ручьи», Комитета лесного хозяйства <данные изъяты>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> (в редакции определения Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об исправлении описки) исковые требования удовлетворены, судом постановлено исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО7 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. V-<данные изъяты> в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. I-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. VII-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО10 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. III-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО8 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. V-46, в районе <данные изъяты>, площадью 928 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. VI-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО14 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. VI-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. VII-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО12 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. V-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты>:105 площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО6 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. VII-<данные изъяты>, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО11 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. I-<данные изъяты>, в районе, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. VII-27, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО18 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. II-79, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах:

исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м в приведенных координатах;

признать за ФИО9 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. V-37, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства; установить границы данного земельного участка в приведенных координатах;

решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав недвижимости Российской Федерации.

В апелляционной жалобе Федеральное агентство лесного хозяйства в лице уполномоченного представителя ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, указывая, что спорные земельные участки расположены в границах земель лесного фонда и не могут находиться в собственности истцов, так как в соответствии с действующим законодательством они относятся к федеральной собственности; земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости, действующее законодательство предусматривает возможность приобретения в собственность бесплатно земельных участков членами садоводческого объединения, но в пределах землеотвода такого объединения, тогда как доказательств, подтверждающих предоставление СНТ «Серебряные ручьи» земельного участка в установленном законом порядке в бессрочное пользование или на правах аренды в материалы дела не представлено; из генерального плана Одинцовского муниципального района <данные изъяты> следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м расположен вне границ населенных пунктов, находится на территории лесов и в земли иной категории не переведен.

Не привлеченный к участию в деле ФИО13 в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, указывая, что решением за его бывшей супругой ФИО6 было признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> сельское поселение Барвихинское, СНТ «Серебряные ручьи», уч. VII-19Б, в районе <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м; он является владельцем смежного земельного участка за счет части площади которого (<данные изъяты> кв. м) за ФИО6 признано право на участок большей площади; как со смежным землепользователем с ним границы земельного участка ФИО6 согласованы не были, участок никогда не был огражден, как на то указывает кадастровый инженер; полагает, что за ФИО6 подлежат признанию право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.

В суд апелляционной инстанции поступило заявление ФИО6 об отказе от иска к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации Одинцовского городского округа <данные изъяты> об исключении из земель государственного фонда части земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и прекращении производства по делу в указанной части, из которого следует, что правовые последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ФИО6 понятны.

Представители ФИО13 – ФИО16, ФИО17, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы ФИО13 поддержали, против принятия отказа ФИО6 от иска возражали, полагая, что данный отказ нарушает право ФИО13 на часть принадлежащего ему участка в составе земельного участка истца.

Представитель истцов ФИО14, ФИО8, ФИО12, ФИО10, ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО7, третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Серебряные ручьи» – ФИО15, возражала против изложенных в апелляционных жалобах доводов и отмены законного и обоснованного судебного постановления, против принятия отказа ФИО6 от иска и прекращения производства по делу в указанной части не возражала.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом заблаговременно, что с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ позволило рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 3261 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 2 ст. 3261 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ ФИО6 от иска не противоречат закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе, права ФИО13, то есть оснований для непринятия отказа от иска не имеется, судебная коллегия приходит к выводу о принятии отказа ФИО6 от иска к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации Одинцовского городского округа <данные изъяты> об исключении из земель государственного фонда части земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и прекращении производства по делу в указанной части.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу ч. 3 ст. 320 ГПК РФ апелляционную жалобу на судебное решение вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле, должно быть указано, в чем состоит нарушение его прав, свобод или законных интересов обжалуемым решением суда.

Если при рассмотрении апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, будет установлено, что обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу (п. 59 постановления).

С учетом отказа ФИО6 от иска из обжалуемого решения следует, что данным судебным актом на ФИО13, не привлеченного к участию в деле, непосредственно не возлагаются какие-либо обязанности, равно как и не указано о разрешении каких-либо прав последнего, в соответствии с ч. 4 ст. 1 и п. 4 ст. 328 ГПК РФ апелляционная жалоба ФИО13 на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 постановления).

По мнению судебной коллеги, указанным критериям решение суда первой инстанции соответствует в полной мере.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, признание права, в том числе права собственности, является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

По смыслу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Как определено п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в действующей редакции), до <данные изъяты> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <данные изъяты> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Судом первой инстанции установлено и материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что СНТ «Серебряные ручьи» занимает земельный участок площадью <данные изъяты> году рядом официальных документов подтверждена законность использования земельного участка садовым товариществом. В том числе согласованием Академией наук РАН и администрацией <данные изъяты> перевода в установленном порядке земельного участка 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН, в ведение администрации <данные изъяты> с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования его в соответствии с целевым назначением кооператива. Также было получено разрешение на установление железобетонного забора в границах землеотвода и исполнено указание о прокладки дорог как вдоль забора, так и внутри огороженного участка.

ПСК «Серебряные ручьи» зарегистрировано <данные изъяты> как некоммерческая организация, <данные изъяты> внесена запись в государственный реестр юридических лиц <данные изъяты>.

ПСК «Серебряные ручьи» поставлено на учет в налоговом органе, <данные изъяты> внесена запись за государственным номером <данные изъяты> о смене наименования юридического лица в связи с изменением правовой формы управления с ПСК на СНТ «Серебряные ручьи».

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в информационных ресурсах официального сайта Росреестра, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> 000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с/о Барвихинский, ПСК «Серебряные ручьи», в <данные изъяты>, отнесен к категории «земли лесного фонда».

Поскольку земли лесного фонда с 1998 года были переданы в пользование СНТ «Серебряные ручьи» и находятся в фактическом землепользовании товарищества и его членов, на протяжении 2000-2020 годов председатель СНТ «Серебряные ручьи» проводил последовательную работу во взаимодействии с <данные изъяты>, Федеральным агентством лесного хозяйства, Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> и органами местного самоуправления по включению занимаемого земельного участка в земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, а именно, в земли сельского поселения <данные изъяты>, что подтверждается ответом М. имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты>, письмом администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> № <данные изъяты>

В 2004 году ПСК «Серебряные ручьи» был осуществлен платеж за возмещение потерь лесного фонда, земельный участок по решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района <данные изъяты> включен в генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района <данные изъяты>, расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства, и не входит в границы земель лесного фонда.

Решением Арбитражного суда <данные изъяты> отказано в удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> к СНТ «Серебряные ручьи» по делу № <данные изъяты> по иску о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Основанием для отказа в иске послужили ранее принятые по делу судебные акты, а также наличие правоудостоверяющих документов СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок и сложившийся порядок землепользования. Федеральное агентство лесного хозяйства в рамках данного дела свое мнение не высказывало, иск не подержало. Апелляционная и кассационная инстанции оставили решение первой инстанции без изменения, подтвердив факт законного владения СНТ «Серебряные ручьи» спорным земельным участком.

При рассмотрении указанного дела арбитражный суд исходил из того, что СНТ «Серебряные ручьи» владеет спорным земельным участком с 2001 года, участок поставлен на кадастровый учет и закреплен за товариществом для использования его в соответствии с целевым назначением под ведение садоводства.

Так, согласно архивной выписке от <данные изъяты> распоряжением Совета М. С. от <данные изъяты> разрешено Министерству лесного хозяйства С. закрепить за Академией наук С. как научно-исследовательскую базу института Серебряноборское и Таллермановское лесничества общей площадью 4 <данные изъяты>. Распоряжением Совета М. С. от <данные изъяты> принято предложение о передаче в введение Академии наук С. лаборатории лесоведения Государственного комитета по лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству при Госплане С. с ее опытно-экспериментальными базами согласно приложению.

Распоряжением Президиума Российской Академии наук от <данные изъяты> «Об упорядочении земельных отношений в системе РАН», с целью упорядочении земельных отношений в системе РАН в соответствии со ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и в связи с согласием межрегионального территориального органа Мингосимущества России «Агентство по управлению имуществом РАН» определено считать Агентство по управлению имуществом РАН уполномоченным по решению земельных вопросов от лица РАН в Министерстве имущественных отношений РФ и Федеральной службы земельного кадастра России. Агентству по управлению имуществом РАН поручено осуществление контроля за оформлением и закреплением земельных участков, оценкой земель, находящихся в ведении научных организаций, организаций научного обслуживания и социальной сферы РАН.

Во исполнение данного распоряжения приказом по агентству <данные изъяты> от <данные изъяты> в рамках Отдела по управлению имуществом РАН по <данные изъяты> и <данные изъяты> создана группа по решению земельных вопросов учреждений и организаций, подведомственных РАН, включая осуществление контроля за оформлением и закреплением земельных участков и оценку земель.

Указанные распоряжения Президиума Российской Академии наук подтверждают полномочия РАН и согласие на выделение земельного участка ПСК «Серебряные ручьи» под заявленные цели.

На основании обращений руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> (являющимся также государственным инспектором по использованию охране земель) и главы администрации <данные изъяты> в адрес Президента РАН и директора Агентства по управлению имуществом РАН президентом РАН было принято решение о выделении земельного участка ПСК «Серебряные ручьи» площадью 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 2 Серебряноборского опытного лесничества РАН, и переводе его в ведение администрации <данные изъяты> с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования этого участка в соответствии целевым назначением кооператива для ведения садоводства. Данное решение был вынесено с учетом согласования Института лесоведения РАН о <данные изъяты><данные изъяты>.157 о местоположения границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора, по границе земельного участка выделенного кооператив.

Судом также установлено, что Комитету лесного хозяйства РФ и Институту лесоведения РАН было известно, что в 2001 году Российской Академией наук спорный земельный участок был выделен и закреплен за СНТ «Серебряные ручьи» на основании согласования ИЛАН РАН от <данные изъяты><данные изъяты>.157 о местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора по границе земельного участка выделенного кооперативу, а также решения Российской Академии наук от <данные изъяты> о выделении земельного участка ПСК «Серебряные ручьи» площадью 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 2б Серебряноборского опытного лесничества РАН, и переводе его в ведение администрации <данные изъяты> с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования этого участка в соответствии с целевым назначением кооператива под ведение садоводства.

<данные изъяты> Межведомственная комиссия по координации земельных отношений и инвестиций на территории <данные изъяты> приняла решение оформить в установленном порядке землеустроительное дело на земельный участок, постановлением главы <данные изъяты> были согласованы отвод и акт выбора указанного земельного участка.

<данные изъяты> вице-губернатором <данные изъяты> утверждено решение Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории <данные изъяты> об оформлении землеустроительного дела в установленном порядке на земельный участок площадью 48, 2 га (по фактическому пользованию) ПСК «Серебряные ручьи» из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в <данные изъяты>.

<данные изъяты> ПСК «Серебряные ручьи» был произведен платеж в сумме <данные изъяты> 000 рублей.

<данные изъяты> Министерством природных ресурсов РФ также согласован выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48,20 га ПСК «Серебряные ручьи», что подтверждается заключением отдела по работе с территориальными образованиями <данные изъяты>) Департамента природных ресурсов по <данные изъяты> Министерства природных ресурсов РФ от <данные изъяты>.

<данные изъяты> между ПСК «Серебряные ручьи» и администрацией <данные изъяты> заключен договор о порядке внесения платежей на восстановление и развитие инженерной и социальной инфраструктуры в <данные изъяты>.

Распоряжением главы <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-р «О выборе земельного участка потребительскому кооперативы «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство в районе д. Раздоры», определено осуществить выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48,20 га ПСК «Серебряные ручьи» из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1,2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры.

<данные изъяты> утвержден акт выбора земельного участка площадью 48,2 га ПСК «Серебряные ручьи» из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под дачное строительство в районе д. Раздоры, с подключением централизованного водоснабжения по ТУ <данные изъяты>, канализацией по ТУ, электроснабжением по ТУ западных сетей Мосэнерго, радио и телефона по ТУ Одинцовского РУС.

Выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48,20 га ПСК «Серебряные ручьи» в районе д. Раздоры согласован главным архитектором, что подтверждается заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «Выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48,20 га потребительскому садоводческому кооперативу «Серебряные ручьи», из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1,2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры».

<данные изъяты> территория, занимаемая и выделенная ранее ПСК «Серебряные ручьи», была включена Институтом лесоведения РАН многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> который был поставлен на кадастровый учет на праве бессрочного пользования.

<данные изъяты> руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты>, также являющимся Государственным инспектором по использованию и охране земель, было рассмотрено землеустроительное дело по выбору земельного участка размером 48,20 га ПСК «Серебряные ручьи» из земель: выдел 1-3 <данные изъяты>, выдел 1-7 <данные изъяты>, выдел 1-2 <данные изъяты>, выдел 1-6 <данные изъяты> Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН для дачного строительства в районе д. Раздоры.

На основании постановлений главы <данные изъяты> от <данные изъяты> и <данные изъяты> руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> был утвержден чертеж земельного участка с указанием описания его границ.

<данные изъяты> Министерством природных ресурсов РФ ГУ «Мособлводхоз» подписан акт обследования при предоставлении земельного участка и размещения объекта, дано заключение о возможности размещении объекта, а именно: испрашиваемого участка общей площадью 48,2 га, расположенного в Серебряноборском опытном лесничестве Института лесоведения РАН пригодным под размещение дачного строительства по фактическому пользованию.

<данные изъяты><данные изъяты> в соответствии с постановлением правительства <данные изъяты> от <данные изъяты> «О дополнительных мерах по обеспечению градостроительного регулирования и организации территории <данные изъяты>» принято решение о согласовании выбора земельного участка площадью 48,2 га ПСК «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН вблизи д. <данные изъяты>.

<данные изъяты> Межведомственной комиссией по градостроительному регулированию и организации территории <данные изъяты> при правительстве <данные изъяты> было принято решение о согласовании выбора земельного участка площадью 48,2 га ПСК «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН вблизи д. <данные изъяты> при условии разработки градостроительного обоснования и проекта планировки территории по нормам малоэтажного строительства, что подтверждается выпиской из протокола <данные изъяты> заседания Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию и организации территории <данные изъяты> при <данные изъяты> от <данные изъяты>.

<данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> 000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с/о Барвихинский в районе <данные изъяты>, ПСК «Серебряные ручьи», предоставленный ПСК «Серебряные ручьи», поставлен на кадастровый учет как обособленный, ему присвоен кадастровый <данные изъяты>.

Согласно заключению экспертной комиссии Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по <данные изъяты> от <данные изъяты> № ЭЭ-1786/04 перевод земель лесного фонда в землю иной категории был признан допустимым.

В ноябре 2004 года Мособлкомземом согласованы предоставленные землеустроительные материалы по переводу указанного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земли поселений с последующей передачей их по фактическому пользованию ПСК «Серебряные ручьи» для ведения садово-дачного хозяйства, что подтверждается письмом Мособлкомзема <данные изъяты>-вп от <данные изъяты>.

Суд констатировал, что на участке СНТ «Серебряные ручьи» имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства, права института лесоведения РАН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> прекращены, а образованный из него спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 50:20:0010112:105 как обособленный на основании кадастрового дела ПСК «Серебряные ручьи».

Как следует из материалов дела, истцы являются членами СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи», за ними закреплены земельные участки по фактическому пользованию, кадастровый квартал <данные изъяты>

Так, ФИО14 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2023 года, занимает земельный участок VI-34 площадью 2 000 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале 50<данные изъяты>

ФИО1 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2019 года, занимает земельный участок VI-34А площадью 600 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО2 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2009 года, занимает земельный участок I-77 площадью 905 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО3 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2023 года, занимает земельный участок VII-27 площадью 531 кв. м в кадастровом квартале <данные изъяты>.

ФИО4 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2011 года, занимает земельный участок VII-42 площадью 1 024 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО5 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2024 года, занимает земельный участок VII- 41 площадью 1 323 кв. м.по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>.

ФИО11 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2018 года, занимает земельный участок I-58 площадью 835 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО6 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2002 года, занимает земельный участок VII-19Б площадью 988 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО12 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2002 года, занимает земельный участок V-55 площадью 506 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО9 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2011 года, занимает земельный участок V-37 площадью 638 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО7 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2006 года, занимает земельный участок V-47 площадью 1 026 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО10 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2017 года, занимает земельный участок III-48 площадью 785 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

ФИО18 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2023 года, занимает земельный участок II-79 площадью 1 157 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>.

ФИО8 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2024 года, занимает земельный участок V- 46 площадью 928 кв. м по фактическому пользованию в кадастровом квартале <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются членскими книжками членов товарищества, выпиской из реестра членов СНТ «Серебряные пруды», карточками земельного участка.

В материалы дела представлено решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> об утверждении генерального плана сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района <данные изъяты>, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда. Данное решение принято с учетом рекомендаций (письмо от <данные изъяты> № АВ-03/11761) Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) был включен по решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении генерального плана сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района <данные изъяты>», согласно которому земельный участок расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда.

<данные изъяты> администрация Одинцовского муниципального района <данные изъяты> в адрес Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> направила обращение <данные изъяты>.2.7/464 «Об устранении противоречий в сведениях государственных реестров установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, с просьбой к Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> о принятии решения об отнесении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, руководствуясь положениями Земельного кодекса РСФСР, Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», суд первой инстанции, установив законность предоставления СНТ «Серебряные ручьи» земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> факт членства истцов в товариществе и использование ими земельных участков в его границах, исходя из того, что на земельном участке, занимаемом СНТ «Серебряные ручьи», имеется сложившееся длительное землепользование, на участках имеются капитальные строения и многолетние насаждения, участок используется в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства, что делает эти земли непригодными для ведения лесного хозяйства и научной деятельности, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, признав доказательственное значение заключения кадастрового инженера ФИО19, которым определены границы спорных участков в соответствии со сложившимся в товариществе землепользованием, фактическими границами участков истцов, закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения - заборами по периметру участков, позволяющих однозначно определить местоположение границ исследуемых земельных участков, принимая во внимание, что споров по границам участков не имеется, акты согласования границ подписаны смежными землепользователями, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Разрешая возникший спор, суд отметил, что действия по отчуждению земельного участка, занимаемого СНТ «Серебряные ручьи», осуществлены в соответствии с нормой ч. 1 ст. 45 ЗК РФ, которой прямо предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы Федерального агентства лесного хозяйства о том, что спорные земельные участки не могут находиться в частной собственности в силу прямого указания закона, поскольку расположены на территории лесов и до настоящего времени в земли иной категории не переведены, а границы земель лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством, судебной коллегией отклоняются, поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие возникновение у ПСК «Серебряные ручьи», в границах которого расположены спорные земельные участки, прав на земельный участок в установленном законом порядке и, как следствие, образованных из него земельных участков истцов.

В целом доводы апелляционной жалобы Федерального агентства лесного хозяйства не могут быть положены в основу отмены правильного по существу судебного постановления, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу доказательств.

Судебная коллегия считает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при точном соблюдении процессуальных норм, в связи с чем постановленное решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ ФИО6 от иска к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации Одинцовского городского округа <данные изъяты> об исключении из земель государственного фонда земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, в указной части решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в редакции определения Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об исправлении описки отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в редакции определения Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об исправлении описки оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы Федерального агентства лесного хозяйства отказать.

Апелляционную жалобу ФИО13 оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>