Решение № 2-4038/2019 2-54/2020 2-54/2020(2-4038/2019;)~М-3037/2019 М-3037/2019 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-4038/2019Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело № 2- 54\2020 УИД 75RS0001-2019-004246-31 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 мая 2020 года г. Чита Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н. При секретаре Верхушиной О.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чита Забайкальского края (межрайонное) об обязании включения периодов работы в страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал следующим.ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении вышеуказанного вида пенсии. На момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 18 лет 11 месяц 28 дней, специальный стаж документально не подтвержден. Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала, представила уточнения, в которых указала, что в связи с поступлением лицевых счетов расчетно-платежных ведомостей по заработной плате за отработанные дни ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ9 года. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит обязать Управление ПФР в г. Чита назначить ФИО1 досрочно пенсию в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ФИО3. действующая на основании доверенности, иск не признала, считает, что решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии обоснованно и законно. Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Руководителя межрайонного Управления ПФР № 919 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении вышеуказанного вида пенсии. На момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 18 лет 11 месяц 28 дней, специальный стаж документально не подтвержден. В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профкоме АО «Разрез Харанорский» в должности солиста балета ансамбля «Забайкальские казаки». с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности артиста балета ансамбля «Забайкальские казаки» в ОАО «Читаэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУК «Забайкальские казаки» в должности солиста балета не засчитывать в специальный стаж, т.к. пунктом 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право за выслугу лет по правилам ст.82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447 предусмотрены артисты балета при стаже творческой работы не менее 20 лет которые могут пользоваться правом на пенсию за выслугу лет при работе в любых театрах и театрально-зрелищных предприятиях и коллективах. Представленными документами и выпиской из ИЛС не подтверждается характер творческой деятельности организации, где протекала работа заявителя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности солиста балета в театрально-зрелищном предприятии вокально-хореографического ансамбль «Забайкальские казаки», т.к. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии п.5 разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № и п.4 постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются как специальный стаж. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается как страховой стаж периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются как отпуска без сохранения заработной платы. ФИО1 не согласен с вынесенным пенсионным органом решением о невключении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Федеральный Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (ст.8) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста. Согласно п. 2 ст. 30 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно пп. «о» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 г. при исчислении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам в соответствии с пп.21 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется «Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447. В соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют при стаже творческой работы не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): - артисты балета (в том числе балета на льду); артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах. При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (Далее - Правила от 11.07.2002г.). Как усматривается из трудовой книжки ФИО1: Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ была принят на работу в ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» солистом балета (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ была уволен переводом в Профоком ОАО «Разрез Харанорский» (приказ № отДД.ММ.ГГГГ); согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ была принят переводом на работу в Профоком ОАО «Разрез Харанорский» солистом балета ансамбля «Забайкальские казаки» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ был уволен по ст. *0 ТК РФ по собственному желанию (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Ансамбль «Забайкальские казаки» ООО «Читаэнерго» на должность артиста балета (ТД от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора (ТД от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ был принят в Государственное учреждение культуры «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» на должность артиста балета (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); продолжает работать. В спорные периоды работы истец являлся «артистом балета» профессионального Ансамбля песни и пляски, исполняющим танцевальные номера. То, что в составе Ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки» имелись артисты, исполняющие танцевальные номера, объективно подтверждается наименованием Ансамбля, в названии которого имеется слово «пляски». Спорные периоды работы ФИО1 в должности артиста балета а Ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки» подтверждаются записями в трудовой книжке, справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом УТ -1 № 165719 Читинского областного училища культуры от ДД.ММ.ГГГГ по квалификации педагог – организатор досуга, руководитель хореографического коллектива. Спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Театрально – зрелищное предприятие «Вокально – хореографический ансамбль «Забайкальские казаки» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходившие в должности артиста балета ансамбля «Забайкальские казаки» Профокома ОАО «Разрез Харанорский» подтверждаются справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем ГУК «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки», и письмом № от ДД.ММ.ГГГГ выданным работодателем Профокома ОАО «Разрез Харанорский». В январе 1999 г. в учреждении произошел пожар, и документы в архиве сгорели, что подтверждает справка № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы истца в должности артиста балета ансамбля «Забайкальские казаки» в течение полного рабочего дня в течении 2003 года, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются лицевыми счетами, расчетно-платежными ведомостями по заработной плате за указанные периоды. Должностные обязанности истца полностью соответствовали Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2017, Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –н по должности «Артист балета». Подтверждение работы в течение полного рабочего дня в спорные периоды Решение Руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ не требует. Таким образом, суд находит обоснованным требование о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 4 месяца 26 дней, 3 года 10 месяцев 01 день, 7 месяцев 00 дней, 9 лет 4 месяца 10 месяца, 17 дней, 4 года 10 месяцев 03 дня соответственно, что в общем составляет 20 лет 27 дней. Исходя из изложенного, на дату обращения за пенсией 03.02.2018 г. ФИО1 выработал специальный стаж более необходимых 20 лет специального стажа для назначения досрочной пенсии артистам балета, работающих в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах. Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Вместе с тем п. 1 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией ФИО1 обладал правом на досрочную пенсию, так как ею выработан необходимый 20 летний специальный стаж и пенсия должна быть ему назначена с даты обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ9 года. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление ПФР в г. Чита назначить ФИО1 досрочно пенсию в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 19 мая 2020 года Судья О.Н.Копеистова Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Копеистова Ольга Николаевна (судья) (подробнее) |