Решение № 2-321/2017 2-321/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-321/2017

КОПИЯ

Дело № 2-321/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Р.Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 26 апреля 2017 года гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Быркинское» муниципального района «Приаргунский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Быркинское» муниципального района «Приаргунский район» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, собственником которой являлся ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать право собственности муниципального образования – сельского поселения «Быркинское» муниципального района «Приаргунский район» на невостребованную земельную долю площадью 51 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую ФИО1

В судебное заседание представитель истца – администрации сельского поселения «Быркинское» не явился, от главы сельского поселения Г.Р.А. поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае в судебное заседание не явился, не просил об отложении разбирательства, не представил суду сведений об уважительности неявки, о месте и времени слушания дела уведомлен.

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрацией Приаргунского района Читинской области было принято постановление № 398 от 14 октября 1993 года «О закреплении земли в коллективно-долевую собственность АО «Россия» (с изменениями, внесенными постановлениями главы администрации муниципального района «Приаргунский район» б/н от 2006 года, № 11 от 21 января 2009 года) (л.д. 18-21), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «Быркинское» муниципального района «Приаргунский район». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на землю без выдела в натуре площадью 51 га в указанном земельном участке. ФИО1 выдано свидетельство серии ЧО-17-01 № 000063 от 08 июня 1994 года, регистрационная запись № 108 (л.д.30).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти (л.д. 28).

Из сообщения нотариуса Приаргунского нотариального округа ФИО2 следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось, наследники за принятием наследства не обращались (л.д. 27).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, слова "Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменены словами "Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом основания для признания земельной доли невостребованной не изменились.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО1 при жизни не распорядился земельной долей в установленный законом срок, умер до принятия Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года и Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", после его смерти никто из наследников не принял наследство.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Приаргунская заря» №№ 31-32 от 17 апреля 2012 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок (л.д. 12-13). Письменные возражения по включению в список принимались администрацией сельского поселения «Быркинское» до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, а также гражданам было предоставлено право представить возражения на общем собрания участников долевой собственности, которое состоялось 20 августа 2012 г.

В газете «Приаргунская заря» № 55 от 10 июля 2012 года опубликовано сообщение о проведении 20 августа 2012 г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 75:17:000000:34, с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 14).

Решением общего собрания от 20 августа 2012 года, которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанном списке значится ФИО1 (л.д. 11). Возражений по поводу включения земельной доли, принадлежащей ФИО1, в список невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона не поступало. Кроме того, возражения должны иметь мотивированный характер, подтверждающий необоснованность признания доли невостребованной. Таких обстоятельств по делу не усматривается.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Поскольку земельная доля, принадлежавшая ФИО1, признана в установленном законом порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Быркинское» муниципального района «Приаргунский район» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - сельским поселением «Быркинское» муниципального района «Приаргунский район» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 51 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:17:000000:34, площадью 293760000 кв.м., расположенный по адресу: Забайкальский край, Приаргунский район, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ЧО-17-01 № 000063 от 08 июня 1994 года, регистрационная запись № 108.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО3

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-321/2017 Приаргунского районного суда.