Решение № 2-1132/2019 2-1132/2019~М-1053/2019 М-1053/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1132/2019

Дело № 2-1132/2019 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чайковского к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чайковского обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:436, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселение, с.Уральское, колхоз «Ленинский путь» и признании права муниципальной собственности на земельную долю площадью 6 га, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства серии РФ-XI ПМО 435-825-012 № №.

В обоснование исковых требований истец указал, что администрацией местного самоуправления г.Чайковского Пермской области 25 июля 1994 года принято постановление № 742 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев колхоза «Ленинский путь»», в соответствии с которым были закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев колхоза «Ленинский путь», согласно утвержденному списку, из состава земель колхоза на общей площади 2406 га, из них пашни 2005 га, сенокосов 404 га. На основании данного постановления 27.07.1994 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуру, серии РФ-XI ПМО 435-825-012 № №. Согласно справке отдела ЗАГС администрации города Чайковского от 27.03.2019 года ФИО3 заключила брак (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ года), сменив фамилию на ФИО4. ФИО4 заключила брак (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ года), сменив фамилию на ФИО5. В дальнейшем, администрация Уральского сельского поселения, правопреемником которой является истец, на основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован 05.10.2011 года в Вестнике местного самоуправления – приложение к газете «Огни Камы» выпуск № 31, а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Уральского сельского поселения. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли, в их число также была включена ФИО6, в отношении земельной доли которой заявлен настоящий иск. 14.01.2012 года в газете «Огни Камы» № 03-07 (8473-8477) было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось 24.02.2012 года. Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Уральского сельского поселения № 63-р от 03.07.2012г., в том числе, были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд в числе таких ФИО6, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от ответчика возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Представитель истца администрации города Чайковского – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. На вынесение заочного решения согласна.

Ответчик – ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно статье 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. При этом лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В данном случае не получение почтовых отправлений ответчиком по последнему известному адресу места жительства, свидетельствует о его волеизъявлении, об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о не получении ответчиком по последнему известному суду адресу почтовых отправлений, принимая во внимание положения статьи 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин не явки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв на иск не представил. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика.

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, согласно п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу Закона Пермского края от 28.05.2018 года № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», решения Чайковской городской Думы от 21.09.2018 года № 13 «О вопросах правопреемства» администрация города Чайковского определена правопреемником администрации Уральского сельского поселения в правоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 59:12:0000000:436, площадью 15492284 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселение, с.Уральское, колхоз «Ленинский путь» (л.д. 9-11).

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» 25.07.1994 года администрацией местного самоуправления города Чайковского Пермской области вынесено постановление № 742 о закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев колхоза «Ленинский путь» (л.д. 4-6).

Судом установлено, что ответчик ФИО6, земельную долю которой истец считает невостребованной, наделена этой долей, площадью 6 га, как собственник (свидетельство на право собственности на землю л.д. 7-8).

Согласно справке отдела ЗАГС администрации города Чайковского от 27.03.2019 года ФИО3 заключила брак (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ года), сменив фамилию на ФИО4. ФИО4 заключила брак (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ года), сменив фамилию на Созыкина (л.д. 12-15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества от 21.03.2019г. право на земельную долю, принадлежащую ФИО6 не зарегистрировано (л.д. 9-15).

В установленном порядке администрацией Уральского сельского поселения подготовлен и опубликован 05.10.2011 года в газете «Огни Камы» список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (л.д. 24-25).

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» №03-07 (8473-8477) от 14.01.2012 года, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка (л.д. 26).

Общее собрание участников долевой собственности состоялось 24.02.2012 года (л.д. 27-34). Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, постановлением администрации Уральского сельского поселения № 63-р от 03.07.2012 года (л.д. 36-38) утвержден список невостребованных земельных долей, состоящих из 198 паев, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, включая ФИО6, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Письменных возражений о включении земельной доли ФИО2 в список невостребованных в адрес истца не поступало.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО2 право собственности на принадлежащую ей земельную долю в границах земельного участка с кадастровым номером 59:12:0000000:436, надлежащим образом не оформила, каким либо образом долей не распорядилась.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, требования о признании за истцом права муниципальной собственности на заявленную в качестве невостребованной земельную долю площадью 6 га подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации города Чайковского удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО7 на земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:436, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселение, с.Уральское, колхоз «Ленинский путь».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Чайковский городской округ» Пермского края на принадлежавшую ФИО7 на основании свидетельства серии РФ-XI ПМО 435-825-012 №№ земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:436, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселение, с.Уральское, колхоз «Ленинский путь».

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1132/2019

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края

59RS0040-01-2019-001363-29