Решение № 2-283/2018 2-283/2018~М-229/2018 М-229/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-283/2018

дело № 2-283/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 г. г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Панасенко Н.В.,при секретаре Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Терра» об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ..., на земельном участке расположено здание жилого дома №. В результате кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, был подготовлен межевой план от 25 декабря 2012 г. кадастровым инженером ООО «Терра» - ФИО2 В результате кадастровых работ баня, принадлежащая истцу, не была включена в границы земельного участка с кадастровым №. Истец полагает, что кадастровым инженером было проведено согласование местоположения границы земельного участка с неуполномоченным органом, а именно администрацией Прионежского муниципального района, что противоречило положениям ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Администрация Прионежского муниципального района не вправе была согласовывать местоположение границы земельного участка с кадастровым № по точкам от н1 до н3 и от н4 до н9 (в соответствии с межевым планом от 25 декабря 2012 г.), так как какие-либо смежные земельные участки по данной границе отсутствуют, а следовательно отсутствуют правообладатели таких смежных земельных участков. В настоящее время ФИО1 продолжает использовать объект недвижимости (баню), однако в октябре 2017 г. в отношении истца УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия была осуществлена проверка соблюдения земельного законодательства и возбуждено дело об административном правонарушении, результатом которого стало предписание об устранении выявленного нарушения в виде отсутствия в настоящее время документов, подтверждающих законность использования земельного участка непосредственно под баней. 09 ноября 2017 г. вынесено постановление о прекращении производства об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ФИО1 предписано сроком до 26 апреля 2018 г. устранить допущенное правонарушение. ФИО1 считает, что при проведении кадастровых работ и составлении межевого плана от 25 декабря 2012 г. была допущена ошибка.

Указывая на нарушения своих прав, просит признать и исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым № путем установления местоположения границы указанного земельного участка по координатам характерных точек: ...).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Терра» по доверенности ФИО4 с иском не согласился.

Третьи лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, основанием для регистрации права явилось свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от хх.хх.хх г. №.

Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат следующую информацию о земельном участке с кадастровым №: местоположение ..., на земельном участке расположено здание жилого дома №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1500 кв.м. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за ФИО1, регистрационная запись № от хх.хх.хх г.

Сведения о земельном участке с кадастровым № были внесены хх.хх.хх г. в государственный земельный кадастр (в последующем, государственный кадастр недвижимости). Государственный кадастровый учет изменений в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым № был осуществлен хх.хх.хх г. решением органа кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на тот момент) по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от хх.хх.хх г. №, межевого плана от хх.хх.хх г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Терра» в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №.

Сведения Единого государственного реестра недвижимости также содержат информацию о здании с кадастровым №, местоположение определено как: ..., инвентарный №, назначение жилой дом, наименование - индивидуальный жилой дом, год завершения строительства - 1940, площадь - 82,4 кв.м. На указанное здание сведения о правах, обременениях отсутствуют.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, наличие бани, относящейся к домовладению № по ... в ... подтверждается техническим паспортом на домовладение № по состоянию на хх.хх.хх г., где в графе 3 «План усадебного земельного участка» отражен объект под литером «В» «Баня с предбанником»; договором дарения жилого дома от хх.хх.хх г. где указано, что жилой дом ... по ... расположен на земельном участке, на котором также расположены один бревенчатый сарай и одна бревенчатая баня, что подтверждено справкой Республиканского бюро технической инвентаризации Карельской АССР, выданной хх.хх.хх г.

В выписке из похозяйственной книги от хх.хх.хх г. содержатся сведения о том, что у ФИО1 находится в собственности земельный участок с кадастровым №, о чем в похозяйственной книге Администрации п. Шуя № за 2002-2006 г.г. сделана запись от хх.хх.хх г. на основании землеустроительного дела по инвентаризации земель квартала № ... Республики Карелия.

В справке, выданной Администрацией Шуйского сельского поселения хх.хх.хх г. №, указано, что на земельном участке, находящимся в собственности ФИО1, в ..., расположена хозяйственная постройка (баня), принадлежащая ей и используемая по назначению с 1986 года. Наличие бани также отражено в межевом плане ООО «Терра» от 25 декабря 2012 г., и на ситуационном плане, подготовленном ООО «ГБО-10» в рамках геодезической съемки.

26 октября 2017 года государственным инспектором по Республике Карелия по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в отношении ФИО1 была осуществлена проверка соблюдения земельного законодательства, возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ст.7.1 КоАП РФ, по результатам которого истцу выдано предписание об устранении выявленного нарушения в виде отсутствия в настоящее время документов, подтверждающих законность использования земельного участка непосредственно под баней, в срок до 26 апреля 2018 г. устранить допущенное правонарушение

09 ноября 2017 г. заместителем главного государственного инспектора Республики Карелия по использованию и охране земель вынесено постановление о прекращении производства об административном правонарушении в отношении ФИО1 за малозначительностью совершенного правонарушения, ФИО1 объявлено устное замечание и указано на недопустимость совершения подобного рода действий впредь.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч.3 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Соответствующие положения предусмотрены ч.7 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в частности описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу п.3 ч.1 ст.38 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38)

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч.1 ст.39 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю №, в соответствии с которым истцу передано в собственность 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства в ....

22 августа 2012 г. между ФИО1 и ООО «Терра» был заключен договор №-Т, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство выполнить комплекс работ по подготовке и оформлению землеустроительной документации (межевого плана), необходимой для постановки на кадастровый учет земельного участка, в целях определения границ земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: ....

Результатом кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № явился межевой план от хх.хх.хх г., на основании которого был осуществлен государственный кадастровый учет изменений в сведениях местоположении границы и площади указанного земельного участка. В соответствии с заключением кадастрового инженера местоположение земельного участка определялось на основании ч.9 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ, исходя из границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (дорога с севера, ограждение со всех сторон земельного участка).

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, включенному в состав межевого плана, граница указанного земельного участка от точки 1 до точки 3 согласована хх.хх.хх г. с администрацией Прионежского муниципального района Республики Карелия в индивидуальном порядке, от точки 3 до точки 1 согласована хх.хх.хх г. с собственником земельного участка с кадастровым № ФИО8, также в индивидуальном порядке, от точки 1 до точки 1 согласована хх.хх.хх г. в индивидуальном порядке с ФИО1

Таким образом, местоположение границы земельного участка было согласовано, разногласий при согласовании местоположении границы не выявлено. Истец приняла результаты данных работ.

В обоснование наличия реестровой ошибки истец указала на невключение в границы земельного участка бани. При уточнении местоположения границы земельного участка ее участок станет многоконтурным, первая часть останется в неизменном виде. Вторая часть определит местоположение границы земельного участка, используемого для эксплуатации бани.

Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым № вносились в государственный кадастр недвижимости хх.хх.хх г. на основании инвентаризационной описи, переданной Управлением Роснедвижимости по Республике Карелия, в соответствии с п.3.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел «земельные участки», утвержденного приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. № П/119. Сведений о том, что земельному участку присваивалось наименование «единое землепользование», не имеется. В свидетельстве о праве собственности № от хх.хх.хх г. не отображено, что граница земельного участка представляет собой несколько замкнутых контуров. Приложение к свидетельству, схема земельного участка отсутствует.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалы дела свидетельствуют об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки в сведениях кадастрового учета земельного участка, допущенной ООО «Терра» при выполнении межевого плана земельного участка, принимая во внимание, что границы были уточнены по фактическому землепользованию, согласованы, истец ознакомилась с результатами межевания, возражений не представила, заблуждение истца не подтверждено допустимыми доказательствами.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Терра» об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2018 г.