Решение № 2-3212/2024 2-3212/2024~М-2676/2024 М-2676/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-3212/2024




Дело № копия

УИД: №

Мотивированное
решение
составлено 17 января 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аслановой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой О.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований с учетом уточнений (том 2, л.д. 3-3 оборот) указано, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю вынесено решение №, которым ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».В обоснования решения указано, что в соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждения для детей, в трудовую деятельность ФИО1 включены следующие периоды: работа в Гамовской муниципальной средней школе в должности учителя русского языка и литературы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); работы в <данные изъяты> в должности учителя русского языка и литературы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день 8 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);работа в <данные изъяты> в должности директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), всего <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.В указанный период не включены следующие периоды: отпуск по уходу за детьми до 1,5-3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); работа в <данные изъяты> в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); курсы повышения квалификации, как не подтвержденные документально с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9дней).Обращаясь с настоящим иском в суд, истец просит признать незаконным решение Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ отказе в назначении досрочной страховой пенсии; возложить на ответчика обязанность включить ФИО1 в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: работа в <данные изъяты> в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет); курсы повышения квалификации, как не подтвержденные документально с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей, почтовые расходы в сумме № рублей.

Истец ФИО1 в судебном задании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения. Ранее по существу заявленных требований был представлен письменный отзыв (том 1, л.д. 85-90).

Третьи лица <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 19 части 1 статьи 27 согласно которому трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.) и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 80).Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях длядетей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002№, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя, работающие в школах всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002№, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 названных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 17-19).

Согласно решению об отказе в установлении пенсии в специальный стаж работы не включены, в том числе, периоды: отпуск по уходу за детьми до 1,5-3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); работа в <данные изъяты> в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); курсы повышения квалификации, как не подтвержденные документально с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Как следует из материалов дела, истец одновременно работала в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности в <адрес> - в <данные изъяты> на должностях педагога-психолога и учителя русского языка и литературы с педагогической нагрузкой: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – № недельных часов, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – № недельных часов, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – № недельных часов, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – № недельных часов, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – № недельных часов (л.д. 1, л.д. 228), что подтверждается тарификационными списками, лицевыми счетами, штатным расписанием (том 1, л.д.229-235). Также истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность учителя, была направлена на курсы повышения квалификации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ, табель учета рабочего времени).

Населенный пункт <адрес> относится к сельской местности, находится на территории Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административно-территориальном устройстве <адрес>»).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> с выполнением учебной нагрузки по должности учителя независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в соответствии с вышеприведенными Правилами № подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Доводы ответчика о том, что период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в специальный стаж истца, поскольку она занимала штатную должность педагога-психолога, а не должность учителя основаны на ошибочном толковании норм материального права (Списка №), поскольку юридическое значение имеет не факт занятия штатной должности (такого требования ни Список №, ни Правила № не содержат), а осуществление работы по должности учителя, осуществление профессиональной деятельности учителя.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд из совокупности вышеприведенных письменных доказательств по делу считает установленным, что в рассматриваемый спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в <данные изъяты> (сельская школа) в должности учителя русского языка и литературы, в связи с чем на основании пункта 6 Правил №, подлежащих применению к рассматриваемым спорным периодам, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в силу вышеприведенных правовых положений осуществление истцом педагогической деятельности продолжительностью менее нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, правового значения при разрешении настоящего спора не имеет.

Также суд полагает, что заявленные истцом периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу пункта 3 (1)постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО3 и ФИО2, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно представленной выписке из приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на курсы по теме «Менеджмент. Вид, уровень и (или) направленность образовательных программ» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) истец как заместитель директора по учебно-воспитательной работе направлялась работодателем (том 1, л.д. 39), за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов, обучение истец прошла в соответствии с утвержденным планом и программой. По итогам обучения истцу выдан диплом о профессиональной переподготовке(том 1, л.д. 32-34, 236-237).

Учитывая, что, находясь на курсах повышения квалификации, ФИО1 сохраняла трудовые отношения с работодателем, на обучение по управленческой программе направлена по инициативе работодателя как заместитель директора, за указанные периоды времени последним производились соответствующие отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, её работа протекала в образовательном учреждении в сельской местности, суд считает возможным включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Отсутствие проставленного работодателем кода льготы в лицевом счете за данный период не является основанием для отказа во включении в страховой стаж работника данного периода, поскольку представленными доказательствами факты направления и прохождения обучения работником подтверждены. Таким образом, решение ответчика об отказе в установлении пенсии в части невключения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, и в данной части требования подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в стаж вышеуказанных периодов, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, ответчиком исчислен страховой стаж (для досрочного назначения страховой пенсии) на ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. Настоящим решением в страховой стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), то есть на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет <данные изъяты>. Соответственно, страховой стаж в количестве <данные изъяты> выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, и право на получение страховой пенсии досрочно возникло у истца в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при возникновении права на назначение досрочной страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из изложенных норм материального права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным (для тех, кто приобретут стаж на соответствующих видах работ в ДД.ММ.ГГГГ, - на № месяцев).С днем подачи заявления в пенсионный орган федеральный законодатель связывает срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Стаж, позволяющий выйти на пенсию досрочно, возник у истца в ДД.ММ.ГГГГ, факт обращения истца с заявлением в пенсионный орган в ДД.ММ.ГГГГ никого правового значения для исчисления даты назначения пенсии с учетом отложенного права не имеет.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом отложенного права право на назначение страховой пенсии по старости досрочно возникает ДД.ММ.ГГГГ при условии подачи истцом соответствующего заявления. Таким образом, никаких оснований для назначения пенсии при обращении в ДД.ММ.ГГГГ ответчик не имел, и вынес, по сути, верное решение, отказав в назначении пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, решение ответчика в части отказа в назначении пенсии является верным.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержки, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме № рублей(том 1, л.д. 16), поскольку исковые требования удовлетворены в части (удовлетворены два требования из трех заявленных: решение ответчика признано незаконным в части, на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж определенные периоды), сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в размере № рублей (<данные изъяты>).

Кроме того, истцом были понесены иные судебные расходы на отправку почтовой корреспонденции в сумме № рублей (том 1, л.д. 51-54), которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере № рублей (<данные изъяты>).

Руководствуясь статьями 98, 194198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 (<данные изъяты>) в назначении досрочной страховой пенсии в части невключения в страховой стаж периода работы в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах профессиональной переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1(<данные изъяты>), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах профессиональной переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>)расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей, а также почтовые расходы в сумме № рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья – Ю.А. Асланова

Подлинник решения подшит

в гражданском деле №

Пермского районного суда Пермского края



Суд:

Пермский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Асланова Юлия Арсеновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"