Решение № 12-69/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-69/2018

Дело № 12-69/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

04 мая 2018 года г. Холмск

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Фимушкин П.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ОГАУ ЦМСР «Чайка» ФИО1 на постановление административной комиссии МО «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № № о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии МО «ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ОГАУ ЦМСР «Чайка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.4 ч.1 ст.21-5 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области»№ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением законным представителем ОГАУ ЦМСР «Чайка» ФИО1 подана жалоба, в которой ее автор просит отменить обжалуемое постановление, прекратив производство по делу, указывая, что при составлении протокола отсутствовал представитель учреждения, что является существенным нарушением.

Законный представитель ОГАУ ЦМСР «Чайка» при рассмотрении жалобы не участвовал, о времени и месте рассмотрения которой извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, посредством почтовой связи, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой в получении, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие законного представителя ОГАУ ЦМСР «Чайка» при рассмотрении жалобы, считает возможным, в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, рассмотрение жалобы в отсутствии названного лица.

Представитель административной комиссии МО «ФИО2» извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, судебным извещением, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствии названного лица.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, дело в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21-5 Закона Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», административная ответственность наступает за непроведение установленных муниципальными нормативными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, а также нарушение установленных этими актами сроков и (или) порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил технической эксплуатации, содержания и ремонта жилищного фонда, а именно: непринятие собственниками и иными законными владельцами нежилых зданий, строений и сооружений мер для проведения работ по очистке кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи, сосулек

Согласно ст.37 названного Закона, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными разделом IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении жалобы установлено, что решением судьи Холмского городского суда Сахалинской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление административной комиссии МО «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ОГАУ ЦМСР «Чайка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.4 ч.1 ст.21-5 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, отменено с прекращением производства по делу в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу, на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии МО «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № АДК/18/118/18, которым ОГАУ ЦМСР «Чайка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.4 ч.1 ст.21-5 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.4 ч.1 ст.21-5 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ОГАУ ЦМСР «Чайка», прекратить, на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд или непосредственно в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.Е. Фимушкин