Апелляционное определение № 33-2811/2025 33-506/2026 от 27 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО2-Г.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

28 апреля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО8,

судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконными действия ответчиков, выразившиеся в перерасчете выплаты страховой пенсии по старости без учета сведений о стаже и заработной плате в сторону уменьшения с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков производить с даты уменьшения размера пенсии выплату пенсии по старости в прежнем полном размере, установленном до ее уменьшения, с последующей ежегодной индексацией с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в трудовой стаж периоды работы по трудовым книжкам и засчитать заработную плату по справке о заработной плате и иным документам, представленным на момент назначения пенсии, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований указано, что истец являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости как многодетная мать. Заключением ГБ МСЭ Республики Ингушетия она признана инвалидом второй группы (бессрочно). С ДД.ММ.ГГГГ выплата досрочной страховой пенсии по старости прекращена. Согласно письму ОСФР по <адрес> из общего трудового стажа исключены периоды работы.

Действия ответчиков считает незаконными, поскольку они нарушают ее право на пенсионное обеспечение.

Решением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ФИО6 просит об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в судебную коллегию поступили заявления ФИО1 об уточнении исковых требований, согласно которым она просит признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчиков возобновить выплату досрочной страховой пенсии с момента ее прекращения с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем полном размере с последующей ежегодной индексацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Исходя из действующего законодательства, решение о назначении пенсии принимается уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Как установлено из материалов дела и следует из исследованного судебной коллегией пенсионного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ получала страховую пенсию по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочная страховая пенсия по старости как многодетной матери.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что у истца отсутствует право на досрочную пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ № 400-ФЗ, поскольку стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан неправомерно. Данный период отсутствует в записи в трудовой книжке, справка о работе не представлена, периоды работы не подтверждены. На ИЛС данные периоды также отсутствуют.

Расчет произведен по справке о заработной плате за период с 1995 г. по 1999 г., справка не представлена, кроме того, в ней ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р., засчитано неправомерно.

В выписке из ИЛС, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеется период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, документы не представлены.

Между тем истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовая книжка установленного образца, справка о заработной плате

Так, из трудовой книжки серии АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве оператора Плиевского отделения связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала в качестве оператора почтовой связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве продавца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве санитарки, с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве уборщицы служебных помещений.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве комплектовщицы склада.

В материалах дела имеются справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1983 г. по 1991 г., от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с 1995 г. по 1999 г.

Истец родила и воспитала пятерых детей.

Доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке и представленных справках, стороной ответчиков в материалы дела не представлены.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на день её обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных истцом документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

Между тем при приеме документов пенсионный орган проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, в связи с чем принял решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1 ст.30 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справку о стаже и заработной плате, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

Однако такие доказательства суду не представлены и в материалах дела не имеются.

Судебная коллегия находит также необоснованными доводы ответчиков о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие трудовой стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справка о заработной плате за период с 1995 г. по 1999 г. документы, подтверждающие справку о трудовой стаже и сведения о заработной плате, не могут быть признаны достоверными и не подтверждают стаж.

Указание на имеющиеся недостатки в представленных документах не может служить основанием для прекращения пенсии, поскольку такие основания для прекращения пенсии не предусмотрены действующим пенсионным законодательством, кроме того, данные недостатки имели место при принятии пенсионным органом решения о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцу после заключения брака была присвоена фамилия ФИО7

При таких обстоятельствах, учитывая возраст истца, длительное получение ею пенсии, право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а также не представления ответчиками доказательств правомерности осуществленных ими действий по прекращению выплаты пенсии, судебная коллегия находит уточненные исковые требования в редакции от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату досрочной страховой пенсии по старости с момента ее прекращения с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем полном размере и с последующей ежегодной индексацией, предусмотренной законом.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи