Решение № 2-7724/2018 2-7724/2018~М-6550/2018 М-6550/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-7724/2018

Дело№2-7724/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указав, что <дата изъята> она обратилась в Управление ПФР в Советском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной пенсии с учетом специального стажа в связи с лечебной деятельностью.

Однако в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет.

Управлением ПФР в Советском районе г. Казани период работы истицы в качестве старшей медсестры проктологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» с <дата изъята> по <дата изъята> необоснованно не засчитан в стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

С решением УПФР в Советском районе г. Казани истица не согласна и просит засчитать в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы период работы с <дата изъята> по <дата изъята> (01 год 06 месяцев 16 дней) и включить в специальный стаж работы дополнительно 00 лет 09 месяцев 08 дней. Признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью и обязать Управление ПФР в Советском районе г. Казани назначить досрочную пенсию со <дата изъята>.

В судебном заседании истица требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица – ФИО3, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просила удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- до 01 января 1992 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397;

- с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом указанным решением (с учетом его приложения «Данные о стаже» и анализа записей в трудовой книжке) в стаж на соответствующих видах работ включены не в льготном, а в календарном исчислении период работ в качестве старшей медсестры проктологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» с <дата изъята> по <дата изъята>

В бесспорном порядке в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, включено 29 лет 2 месяца 28 дня.

Суд соглашается с доводами истицы о том, что к периоду работы в качестве старшей медсестры проктологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» с <дата изъята> по <дата изъята> следует применять льготный порядок исчисления в виду следующего.

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО2 с <дата изъята> принята на работу медицинской сестрой операционного отделения в Республиканскую клиническую больницу. С <дата изъята> переведена на должность старшей медицинской сестры проктологического отделения, где проработала вплоть до <дата изъята>.

На основании приказа Республиканской клинической больницы <номер изъят>/П от <дата изъята> проктологическое отделение переименовано в колопроктологическое.

К спорному периоду работы истицы подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Пунктом 2 указанного постановления предусматривался зачет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров одного года работы в соответствующих должностях и подразделениях в льготном порядке - за один год и 6 месяцев.

Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 года N 28, предусмотрены колопроктологические отделения.

Согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, установленному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, к отделениям хирургического профиля стационаров учреждений относится колопроктологическое отделение.

Разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указывают на то, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения.

Как до переименования проктологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в колопроктологическое, так и после, истица в должности старшей медицинской сестры выполняла одну и ту же трудовую функцию и должностные обязанности. Условия работы в связи с переименованием отделения не изменились.

Более того, Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 25.07.2003 года N 58 установлено тождество наименования отделения "проктологическое" наименованию отделения "колопроктологическое".

Поскольку ФИО2 в период с <дата изъята> по <дата изъята> выполняла трудовую функцию старшей медицинской сестры в отделении хирургического профиля стационара ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», являющегося лечебно-профилактическим клиническим учреждением, с занятостью полный рабочий день, указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и 6 месяцев.

С учетом бесспорно включенных пенсионным органом в специальный стаж 29 лет 2 месяца 28 дней на момент обращения за назначением страховой пенсии стаж работы истицы в должностях, связанных с лечебной деятельностью составляет более 30 лет, что дает ей право на назначение и получение вышеуказанной пенсии с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию с <дата изъята>.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Советского района г.Казани включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за выслугу лет периоды работы ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> старшей медсестры проктологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в льготном исчислении как один год за один год 6 месяцев.

Назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью со <дата изъята>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2018 года.

Судья Иванова И.Е.