Определение № 12-47/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-47/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04.05.2017 г. Киреевск Тульской области

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство

ООО «Управляющая компания Ваш дом», адрес местонахождения: 301280, <...>; адрес фактического местонахождения: 301280, <...>,

о восстановлении срока на обжалование постановления № от 05.10.2016 заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением № от 05.10.2016 заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, ООО «Управляющая компания Ваш дом» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей за то, что комитетом муниципального и административно-технического контроля администрации муниципального образования Киреевский район при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Управляющая компания Ваш дом» на основании распоряжения заместителя главы администрации муниципального образования Киреевский район ФИО3 от 26.07.2016 № при обследовании дома № 15 по ул. Комарова г. Киреевск Тульской области установлено, что в прихожей над входной дверью квартиры № на 4-м этаже 5-этажного панельного дома в прихожей над входной дверью имеются следы залития, в некоторых местах обои отошли от стен, следы влажные; на лестничных площадках 4-го и 5-го этажей влажные следы залития через кровлю, что отражено в акте № от 22.08.2016; управляющей организацией, ответственной за надлежащее содержание и обслуживание МКД № 15 по ул. Комарова г. Киреевск Тульской области является ООО «Управляющая компания Ваш дом» (договор управления б/н от 16.05.2015).

Генеральный директор ООО «Управляющая компания Ваш дом» ФИО4 обратился в суд с жалобой от 03.04.2017 об отмене постановления № от 05.10.2016 заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, и ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении, указывая, что считая данное постановление вынесенным незаконно и подлежащим отмене заявитель в установленный для обжалования срок обратился в Арбитражный суд Тульской области с соответствующим заявлением, однако определением Арбитражного суда Тульской области от 17.01.2017 по делу № А68-8898/2016 производство по делу было прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, после чего заявитель обратился с апелляционной жалобой на данное определение и постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 в удовлетворении жалобы было отказано. При этом ссылается на постановление Верховного Суда РФ № 18-АД14-7 от 21.04.2014, в котором указано, что прекращение арбитражным судом производства по делу по мотиву неподведомственности может быть признано уважительной причиной для восстановления срока на решение административного органа.

05.04.2017 вышеуказанные жалоба и ходатайство поступили в Киреевский районный суд.

В судебное заседание по рассмотрению ходатайства представитель государственной жилищной инспекции Тульской области не явился, хотя о дате, времени и месте судебного разбирательства государственная жилищная инспекция Тульской области уведомлена надлежащим образом.

Руководствуясь п. 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным при таких обстоятельствах рассмотреть вышеуказанное ходатайство генерального директора ООО «Управляющая компания Ваш дом» ФИО4 в отсутствие представителя государственной жилищной инспекции Тульской области.

В судебном заседании представитель ООО «УК Ваш дом» по доверенности ФИО5 доводы ходатайства поддержала и дополнила, что 15.03.2017 ООО «Управляющая компания Ваш дом» было подготовлено ходатайство в суд о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления № от 05.10.2016 заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2, однако не разобравшись с подведомственностью представитель Общества ошибочно обратился с ходатайством в Центральный районный суд г. Тулы, то есть по месту нахождения административного органа, вынесшего постановление, и только после этого обратился в Киреевский районный суд. Документального подтверждения обращения в Центральный районный суд г. Тулы у ООО «Управляющая компания Ваш дом» не имеется.

Из представленных в суд возражений представителя государственной жилищной инспекции Тульской области по доверенности ФИО2 усматривается, что государственная жилищная инспекция Тульской области возражает против удовлетворения ходатайства ООО «УК Ваш дом» о восстановлении срока на обжалование постановления № от 05.10.2016, поскольку данное постановление 05.10.2016 было получено представителем Общества по доверенности ФИО6, после обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности постановлением Арбитражного суда Тульской области № А68-8898/2016 от 17.01.2017 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью и постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 оставлено без изменения; резолютивная часть постановления была объявлена 09.03.2017, данное постановление изготовлено также 09.03.2017, в указанном судебном заседании присутствовала представитель ООО «УК Ваш Дом» ФИО5, однако с ходатайством о восстановлении процессуального срока ООО «УК Ваш Дом» обратилось в суд только 03.04.2017, то есть спустя практически месяц после вынесения постановления Двадцатым арбитражным апелляционным судом, хотя не было лишено возможности обратиться с жалобой на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в течение установленного ч.3 ст.30.3 КоАП РФ срока.

Заслушав представителя ООО «УК Ваш дом» по доверенности ФИО5, проверив представленные материалы, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока и предоставленных возражений, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Таким образом, законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Из представленных в суд материалов усматривается, что постановлением № от 05.10.2016 заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, ООО «Управляющая компания Ваш дом» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене ООО «Управляющая компания Ваш дом» в установленный для обжалования срок обратилось в Арбитражный суд Тульской области с соответствующим заявлением, после чего определением Арбитражного суда Тульской области от 17.01.2017 по делу № А68-8898/2016 производство по делу было прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, в удовлетворении апелляционной жалобы на данное определение постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 было отказано.

Из копии постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 следует, что в судебном заседании присутствовала представитель ООО «Управляющая компания Ваш дом» ФИО5, которой было известно о принятом арбитражным судом решении.

С ходатайством о восстановлении процессуального срока ООО «УК Ваш Дом» обратилось только 03.04.2017, то есть за пределами срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Таким образом, доводов, действительно свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока на обжалование постановления, не имеется и представителем ООО «Управляющая компания Ваш дом» не приведено.

При изложенных обстоятельствах считаю причины пропуска процессуального срока несостоятельными, а ходатайство генерального директора ООО «Управляющая компания Ваш дом» ФИО4 о восстановлении срока на обжалование постановления № от 05.10.2016 заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

отклонить ходатайство генерального директора ООО «Управляющая компания Ваш дом» ФИО4 о восстановлении срока на обжалование постановления № от 05.10.2016 заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение 10 дней.

Судья