Решение № 2А-2080/2024 2А-2080/2024~М-1338/2024 М-1338/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-2080/2024

Административное дело № 2а-2080/2024

№ 24RS0024-01-2024-002418-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия),

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ФИО3, ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия). Требования мотивированы тем, что 28.05.2024г. истец через официальный сайт ФССП России, а также Почтой России отправлено заявление о выдаче справки, подтверждающей, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством РФ об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или частично исполнены по форме Приложения №3 к приказу Минэкономразвития России от 09.10.2023г. №706. Однако, истец по настоящее время не получила от ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ответ, хотя сроки исполнения составляют 10 рабочих дней. Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3, выразившихся в не направлении указанной справки, устранить указанные нарушения, обязав судебных приставов-исполнителей выдать справку.

Определением Канского городского суда Красноярского края от 26.09.2024г., в соответствии с ч. 4 ст. 198 КАС РФ, в протокольной форме, в порядке ст. 40 КАС РФ, по данному делу привлечены в качестве заинтересованных лиц ООО МКК «Капиталина», ПАО «Сбербанк России», ООО КА «Фабула», ООО МКК «Выручайка».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание не явились соответчики: представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ФИО3, представитель ОСП по г. Канску и Канскому району, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 поступили возражения относительно административных исковых требований, согласно которым 28.05.2024г. поступило заявление от должника ФИО1 через Единый Портал Государственных Услуг о выдаче справки о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Судебным приставом заявление рассмотрено, и ответ направлен в «Личный кабинет стороны исполнительного производства». В связи с тем, что должник не представила полный пакет документов, справка выдана не была, в ответе было предложено предоставить копии документов. ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 повторно поступило заявление в отдел, заявление рассмотрено и ответ направлен должнику, в связи с чем, полагает, что требования административного истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В судебное заседание не явились заинтересованные лица: представители ООО МКК «Капиталина», ПАО «Сбербанк России», ООО КА «Фабула», ООО МКК «Выручайка», о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст.150 КАС РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся лиц, и, учитывая позицию, изложенную административным ответчиком в письменных возражениях на иск, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

По смыслу ч.1 ст.46 Конституции РФ исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации. В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Приложением №3 Приказа Минэкономразвития России от 09.10.2023 № 706 «Об утверждении форм заявлений о выдаче справок, прилагаемых к заявлению гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке, и форм таких справок» утверждена форма заявления о выдаче справки, подтверждающей, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании: 02.08.2023г. ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1

28.05.2024г. ФИО1 через официальный сайт ФССП России отправлено заявление о выдаче справки, подтверждающей, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством РФ об исполнительном производстве. Заявление было зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 дан ответ на обращение 21.06.2024г. о том, что заявление будет рассмотрено в установленный законом срок при предоставлении копии документов СНИЛС, ИНН, паспорт.

Ответ направлен в Личный кабинет стороне исполнительного производства - ФИО1

08.07.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю направлена ФИО1 справка о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным истцом в нарушение п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ, доказательств нарушения прав не представлено, сведений о наступлении для административного истца каких-либо правовых последствий (в том числе негативных), не представлено и материалы дела не содержат.

Таким образом, суд считает, что нет оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, поскольку в судебном заседании не установлено бездействие судебных приставов-исполнителей, на заявление о выдаче справки судебным приставом ФИО2 дан ответ в порядке и сроки, установленные законом. Неполучение заявителем справки не указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Дмитриенко

Решение в окончательной форме изготовлено: 17 октября 2024 года.