Решение № 2А-2080/2024 2А-2080/2024~М-1239/2024 М-1239/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-2080/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием прокурора Картышовой Е.А.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным, мотивируя требования тем, что решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 01.12.2022 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 24.09.2015 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е до 22.03.2027 г., с установлением ряда административных ограничений. 30.01.2023 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо. в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28.04.2023 ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения дополнены рядом административных ограничений. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 13.03.2024 ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения вновь дополнены рядом административных ограничений. ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: 01.04.2024 – ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), обязательные работы на срок 40 часов; 01.04.2024 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), обязательные работы на срок 40 часов; 01.04.2024 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных ФЗ), обязательные работы на срок 40 часов. ФИО2 проживает с матерью, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; заперта на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края (л.д. 5).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 15.04.2024 года (л.д.28).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО3, действующая на основании доверенности от 19 декабря 2023 года (л.д.32), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела, не явилась, просила данное административное дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.30).

Административный ответчик ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления почтового извещения, смс - извещением (л.д.36,37), в зал суда не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным иском согласен (л.д. 31, 35).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора, полагавшим исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 24 сентября 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-9).

Согласно справке о судимости, освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 16 января 2023 года, по отбытии срока из мест лишения свободы (л.д.25, 25 оборот).

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 01 декабря 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 22.03.2027 года включительно, также установлены на период административного надзора следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 10).

30 января 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28 апреля 2023 года ранее установленные решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 01 декабря 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; обязательной явки три раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-12);

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 13 марта 2024 года ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

26 мая 2023 года ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д. 16,17).

В нарушение условий отбывания административного надзора, ФИО1 было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, 18 марта 2024 года в 22 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины, чем повторно не исполнил ограничение наложенное решением суда, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края – мировым судьей судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского края от 01 апреля 2024 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 20).

Кроме того, ФИО1 было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, 19 марта 2024 года в период времени с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут не явился на регистрацию, без уважительной причины, чем повторно не исполнил ограничение, наложенное решением суда, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края – мировым судьей судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского края от 01 апреля 2024 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 19).

Также, ФИО1 было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, 26 марта 2024 года в период времени с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут не явился на регистрацию, без уважительной причины, чем повторно не исполнил ограничение, наложенное решением суда, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края – мировым судьей судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского края от 01 апреля 2024 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 18).

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО1 по месту жительства, по адресу: <адрес> проживает с матерью, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, не осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д. 26).

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; заперта на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

Установление данных дополнительных административных ограничений будет способствовать осуществлению контроля за поднадзорным лицом и реализации предупредительной функции административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям по решению Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 01 декабря 2022 года (с учетом решений Ачинского городского суда Красноярского края от 28 апреля 2023 года, 13 марта 2024 года) в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

- запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 13 мая 2024 года.