Постановление № 5-342/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-342/2017

№ 5-342/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2017 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РусСервис» (<данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>), привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении <номер> от <дата>, составленного старшим специалистом 1 разряда Управления Роспотребнадзора по <адрес><ФИО>2, следует, что при проведении осмотра <дата> с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут установлено, что бункерные и контейнерные площадки по адресам: <адрес> находятся в неудовлетворительном состоянии, контейнеры и бункеры не зачищены, переполнены, на прилегающей территории скопление бытовых отходов.

В судебное заседание представитель административного органа, привлекаемое лицо ООО «РусСервис» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон N 52-ФЗ).

Судом установлено, что по информации о нарушении законодательства об отходах производства и потребления, направленной прокуратурой <адрес>, проведено административное расследование в отношении ООО «РусСервис», в ходе проведения которого установлено, что при проведении осмотра <дата> с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут установлено, что бункерные и контейнерные площадки по адресам: <адрес> находятся в неудовлетворительном состоянии, контейнеры и бункеры не зачищены, переполнены, на прилегающей территории скопление бытовых отходов.

Между Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации Муниципального образования «<адрес>» и ООО «РусСервис» заключен контракт <номер> Э от <дата>, согласно п. 1.1 которого исполнитель обязуется оказать услуги по вывозу твердых бытовых отходов из контейнеров и бункеров на территории <адрес> в объеме в соответствии с Техническим заданием и условиями контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги.

В силу п. 2.1 контракта исполнитель гарантирует качество и своевременность оказания услуг в соответствии с техническим заданием.

Исполнитель обязуется обеспечить санитарное содержание контейнерных и бункерных площадок в радиусе 5 метров путем зачистки территории и удаления твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов и ветвей деревьев (п. 6.1 контракта).

Между тем, в ходе административного расследования установлено, что ООО «РусСервис» обязательства по заключенному договору в виде надлежащего содержания контейнерных и бункерных площадок по указанным адресам не исполняются надлежащим образом.

Выявленные в ходе административного расследования факты являются нарушением п. 3.4 СанПиН 3.<дата>-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 8.5 СП 3.<дата>-13 "Профилактика Крымской геморрагической лихорадки», п. 3.11, п. 3.12 СП 3.<дата>-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", п. 8.2.4 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения».

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом осмотра территории от <дата>, обращением прокуратуры <адрес> от <дата>, другими материалами дела в совокупности.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО «РусСервис» допущены нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучия населения здоровье, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ООО «РусСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлена, подтверждена материалами дела.

Суд полагает необходимым привлечь ООО «РусСервис к административной ответственности, поскольку на момент проведения проверки факты нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения были выявлены.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного деяния, суд считает возможным применить к ООО «РусСервис» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РусСервис» (<данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Наименование получателя платежа: Управление Роспотребнадзора по АО)

ИНН получателя: 301 704 2156

Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000000 1 0009

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>

БИК: 041 203001 Код ОКАТО: 124 01 000000 <адрес>

КПП получателя: 301 701001 КБК: 141116 28 0000 16 000 140 (за нарушения санитарного законодательства и защиты прав потребителей)

Разъяснить, что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Шамухамедова