Решение № 2А-399/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-109/2024~М-71/2024

дело № 2а-399/2024

36RS0019-01-2024-000151-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «09» октября 2024 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Пасленовой Н.В.;

административного соответчика УФССП России по Воронежской области в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, Кантемировскому РОСП УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Кантемировского РОСП от 12.02.2024 года о принятии результатов оценки, суд,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным соответчикам, в котором указывает, что в отношении него на исполнении в Кантемировском РОСП УФССП России по Воронежской области имеется исполнительное производство № 51029/22/36033-ИП от 14.12.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1183/2022 от 05.10.2022 года о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк» в размере 488041,33 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 11.09.2023 года арестовано его транспортное средство легковой автомобиль марки <данные изъяты> В соответствии с ч. 1 ст.85 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии, с ч. 2 ст. 85 Закона судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель Кантемировского РОСП привлёк для проведения оценки оценщика ООО «КАНТАТ», ИНН <***>. Согласно отчету оценщика № 84В/23 от 26.12.2023 года стоимость автомобиля составила 842900 рублей 00 копеек. 12.02.2024 года судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о принятии результатов оценки и вместе с копией отчета оценщика направила в его адрес. Данный комплект документов он получил 19 февраля 2024 года.

Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП от 12.02.2024 года о принятии результатов оценки незаконным.

В отчете оценщика с первых страниц допущены многочисленные важные нарушения. На 4 странице указано правовое основание выполнение отчета «Настоящий отчет выполнен на основании государственного контракта № 01311000097230000310001 от 28 ноября 2023 года на оказание услуг по оценке, заключенного УФССП России по Тамбовской области с ООО «КАНТАТ». Насколько известно, Воронежская область самостоятельна и вышестоящим органом над Кантемировским РОСП является УФССП России по Воронежской области. Соответственно, и контракт должна была заключать УФССП России по Воронежской области. Значит, изначально данный отчет является незаконным. Также имеются иные нарушения. Выезд оценщика и осмотр на месте не проводился, хотя в акте описи ареста не указано состояние автомобиля. Единственное чем руководствовался оценщик, это фото не очень хорошего качества. Также в отчете указаны сравнительные цены с интернет сайта «Авито». Ни одно из указанных объявлений не удалось найти в поиске. Беглый поиск по интернет сайту «Авито» показывает, что средняя стоимость автомобиля <данные изъяты>. составляет от 1200000 рублей до 1300000 рублей. Таким образом, считает, что отчет составлен незаконно и с существенным занижением рыночной цены арестованного имущества. В связи с чем его права нарушены.

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ. При рассмотрении споров об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, основанной на отчете оценщика, к участию в деле в качестве заинтересованного лица следует привлекать также оценщика, составившего соответствующий отчет. Равным образом при оспаривании в суде в порядке искового производства стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, к участию в деле в качестве третьего лица необходимо привлекать судебного пристава-исполнителя, указавшего эту стоимость в постановлении об оценке вещи или имущественного права. При этом суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель - оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора.

При оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке, передаче на реализацию имущества должника или при оспаривании стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, суд вправе приостановить исполнительное производство либо принять меру предварительной защиты, обеспечительную меру в виде установления запрета на совершение действий, направленных на реализацию соответствующего имущества (пункт 2 части 1, пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, часть 2 статьи 85 КАС, пункт 2 части 1 статьи 91 АПК РФ). При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).

Просит суд признать незаконным постановление начальника отделения -старшего судебного пристава Кантемировского РОСП от 12.02.2024 года о принятии результатов оценки.

15.03.2024 года определением Кантемировского районного суда, Воронежской области для участия в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области, 19.09.2024 года в качестве заинтересованного лица оценщик ФИО4.

Административный истец, административные соответчики, заинтересованные лица о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки и их уважительности не сообщили, ходатайств об отложении/перерыве или иных не заявили.

Представитель административного соответчика УФССП России по Воронежской области ФИО1, суду сообщила, что исковые требования не признает, так как в настоящее время спорное постановление отменено, а спорный отчет утратил силу.

Судом из исследованных письменных доказательств установлено, что 14.12.2022 года судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании судебного приказа № 2-1183/2022 от 05.10.2022 года мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе, Воронежской области возбуждено исполнительное производство № 51029/22/36033-ИП о взыскании со ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по кредитной карте (эмиссионный контракт № 0043-Р-688465880 от 07.12.2012 года) в размере 484021,22 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4020,11 рублей, всего 488041,33 рублей (л.д. 58-60, 70).

11.09.2023 года в рамках исполнительного производства № 51029/22/36033-ИП от 14.12.2022 года постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 наложен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО2 в связи с чем 11.09.2023 года составлен Акт о наложении ареста ТС марки <данные изъяты> (л.д. 62-64).

11.12.2023 года, в рамках исполнительного производства № 51029/22/36033-ИП от 14.12.2022 года постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 привлечен для участия в исполнительном производстве № 51029/22/36033-ИП для оценки арестованного 11.09.2023 года ТС марки <данные изъяты> специалист ООО «КАНТАТ» (л.д. 65-66).

26.12.2023 года ООО «КАНТАТ» подготовлен отчет № 84В/23 об оценке рыночной стоимости транспортного средства марки <данные изъяты> согласно результату которого, произведен расчет рыночной стоимости ТС по состоянию на 26.12.2023 года в размере 842900 рублей (л.д. 10-40).

12.02.2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № 51029/22/36033-ИП от 14.12.2022 года постановлением о принятии результатов оценки, установлена рыночная стоимость ТС марки <данные изъяты> в размере 842900 рублей в соответствии с отчетом № 84В/23 от 12.02.2024 года (л.д. 8).

22.04.2024 года постановлением судебного - пристава исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 отмена оценка имущества должника ФИО2 в виде ТС марки <данные изъяты> (л.д. 154).

Изучив материалы дела, пояснения представителя административного соответчика, суд установил, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, 12.02.2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № 51029/22/36033-ИП от 14.12.2022 года постановлением о принятии результатов оценки отчета № 84В/23 от 12.02.2024 года, установлена рыночная стоимость ТС марки <данные изъяты> в размере 842900 рублей.

Отчет № 84В/23 от 26.12.2023 года об оценке рыночной стоимости транспортного средства выполнен оценщиком ФИО4, привлеченным в качестве специалиста на основании постановления от 11.12.2023 года заместителя начальника отделения – заместителя судебного пристава Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 о назначении оценщика, в котором отсутствуют необходимые и обязательные сведения предупреждения судебным приставом-исполнителем специалиста ООО «Кантат» об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения (ч. 4, ст. 61 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При таких обстоятельствах, учитывая наличие нарушений требований ч. 4, ст. 61 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенных при привлечении специалиста и составлении спорного отчета оценщиком ФИО4, суд расценивает такой отчет как недопустимое доказательство, и как следствие этому, основанием признания незаконным оспариваемого постановления, являющегося производным постановлению от 11.12.2023 года заместителя начальника отделения – заместителя судебного пристава Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 о назначении оценщика, при вынесении которого также допущены нарушения требований закона в части процедуры привлечения специалиста.

Учитывая, что спорное постановление от 12.02.2024 года отменено соответствующим постановлением от 22.04.2024 года, принятым судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство № 51029/22/36033-ИП от 14.12.2022 года (ч. 6, ст. 14 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), однако применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, как собственника имущества, что не может служить основанием для прекращения производства по делу, то при таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Указания административному ответчику на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца не следуют вследствие отмены оспариваемого решения.

Оснований для назначения судебной экспертизы по определению рыночной стоимости ТС не имеется, так как спорный отчет в настоящее время не является достоверным в силу ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 от 12.02.2024 года о принятии результатов оценки, вынесенного в рамках исполнительного производства № 51029/22/36033-ИП от 14.12.2022 года.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд, путем принесения апелляционной жалобы через районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин