Решение № 2-4439/2018 2-4439/2018~М-4241/2018 М-4241/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-4439/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-4439/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 27.11.2018

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Магомедовой Н.М.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ ОПФР по РД о включении в стаж для назначении пенсии с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периода работы с 12.04.1982 по 28.08.1990 и назначении пенсии с момента обращения в Управление ПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о включении в стаж для назначении пенсии с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периода работы с 12.04.1982 по 28.08.1990 и назначении пенсии с момента обращения в Управление ПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за назначением пенсии.

В обоснование иска указывается на то, что 24.04.2018 истец обратился в территориальный пенсионный орган за назначением пенсии досрочно по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Решением Управление ПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 28.09.2018 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж истца не был включен периоды работы с 1982 по 1989 годы. Истец с данным решением не согласен, поскольку в указанные периоды выполнял работы, подлежащие включению в специальный стаж, что подтверждается записями в трудовой книжке и иными доказательствами о характере выполняемых работ. То, что данная работа выполнялась на территории Украины, не может служить основанием для отказа во включении данного стажа в специальный, поскольку наименование профессии и характер работы соответствуют спискам работ и профессий, стаж по которым включается в льготный.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО2 в суде возражал против удовлетворения иска и указал на то, что спорные периоды не были включены в специальный стаж истца, поскольку указанный стаж невозможно подтвердить как специальный. Ответчиком сделан запрос на Украину, но сведения оттуда не поступили.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом ФИО1 в рассматриваемом иске на разрешение суда поставлены вопросы о включении в стаж для назначении пенсии с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периода работы с 12.04.1982 по 28.08.1990 и назначении пенсии с момента обращения в Управление ПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за назначением пенсии.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 24.04.2018 обратился в отделение Управление ПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за назначением пенсии досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в рассматриваемом иске ссылается на п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», однако на момент оценки пенсионных прав истца пенсия на льготных условиях назначается на основании ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как видно из приведенной нормы законы, необходимыми условиями для назначения пенсии по данному основанию для мужчин является достижение возраста 55 лет, специальный стаж (на работах с тяжелыми условиями труда) не менее 12,6 лет, страховой стаж – не менее 25 лет.

Решением Управление ПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 28.09.2018 истцу ФИО1 отказано в назначении пенсии на том основании, что им не выработан специальный стаж. Специальный стаж истца при оценке его пенсионных прав составлял 7 лет, 4 месяца и 20 дней.

При оценке пенсионных прав истца в его специальный стаж не включен, среди прочего, спорный период с 12.04.1982 по 28.08.1990, во время которого истец работал в СУ-Тяжмашстрой треста «Ждановметаллурстрой», СУ № 4 треста «Азовстальстрой», ДСК «Ждановстрой», кооперативе «Строитель» и кооперативе «Ремонтник» в должности монтажника по стальным и железобетонным конструкциям.

Все указанные периоды времени истец работал на территории УССР, ныне государства Украины.

Спорные периоды работы занесены и подтверждаются трудовой книжкой истца БТ-I № 7426567. В указанные периоды времени истец работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, что соответствует Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, код 2290000а-14612).

Между тем, оценка пенсионных прав граждан производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенного положения следует, что одна только запись в трудовой книжке о работе в должности, соответствующей Списку, не является достаточным основанием для включения периода стажа в специальный стаж. Работнику необходимо подтвердить занятость на полный рабочий день все спорные периоды работ. В частности, подтверждается отсутствие неоплачиваемых отпусков и иных периодов, не подлежащих включению в специальный стаж.

Такое подтверждение может быть произведено на основании выданных работодателем справок, уточняющих особый характер работ или условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

Такие справки истцом представлены в уполномоченный пенсионный орган и в суд не были.

В отсутствие соответствующих справок сведения о занятости истца могут быть проверены по первичной информации о работе заявителя у работодателя: приказам о назначениях и переводах, карточкам учета, лицевым счетам и ведомостям по выплате заработной платы.

Возможность подтвердить указанные сведения в связи с их нахождением на территории Украины отсутствует.

Меж тем, вне зависимости от того, по чьей вине отсутствует возможность проверки специального трудового стажа истца, спорный период 12.04.1982 по 28.08.1990 не подлежит включению в него в судебном порядке только на основании записей в трудовой книжке истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что рассматриваемые исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к ГУ ОПФР по РД о включении в стаж для назначении пенсии с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периода работы с 12.04.1982 по 28.08.1990 и назначении пенсии с момента обращения в Управление ПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за назначением пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2018.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2018.

Судья Т.Э. Чоракаев