Решение № 2-1539/2021 2-1539/2021(2-6008/2020;)~М-5475/2020 2-6008/2020 М-5475/2020 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1539/2021

УИД 78RS0006-01-2020-008573-15

Дело № 2-1539/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года

г. Санкт-Петербург

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

Носковой Н.В.

при секретаре

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга об обязании совершить действия, произвести перерасчет, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга), в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика установить истцу РПК в размере 1416 429,79 рублей, стажевый коэффициент в размере 0,55 без применения пропорции неполного стажа и осуществить перерасчет размера пенсии с 14.02.2020 года, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя 30 000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. При назначении пенсии были допущены нарушения действующего законодательства, а именно не произведена а индексация расчетного пенсионного капитала (РПК) в определенные периоды и не рассчитано РПК нарастающим итогом, также в расчете расчетной части пенсии трудовой стаж не заменен стажем на соответствующих видах работ, что привело к снижению размера пенсии истца. С позицией ответчика истец не согласен, поскольку отсутствие индексации пенсионного капитала в определенные периоды и отсутствие его подсчета нарастающим итогом, привело к снижению пенсионного капитала, который должен быть 1 416 429,79, а не 1241 216,53 рублей. Разница в расчетах связан с отсутствием индексации на коэффициент 1,307 и отсутствием нарастающего итога.

Кроме того у истца имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в размере 13 лет 3 месяца до 1 января 2002 года, следовательно стажевый коэффициент должен составлять 0,55, так как для лиц, имеющих страховой стаж и(или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стажевый коэффициент составляет 0,55.

Данные обстоятельства привели к существенному снижению размера пенсии истца, которая подлежит перерасчету с 14.02.2020 года.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы иска поддержали, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, заслушав истца, представителей сторон, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга истцу была назначена страховая пенсия по старости с 14.02.2020 года.

В целях ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) и расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

В соответствии со ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Порядок обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета ее размера урегулирован Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407, согласно п. 2 которых расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов й иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002.

В силу положений ст. 14, п. 1 ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации” сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Согласно подп. 4 п. 6 ст. 17 Закона N 173-ФЗ коэффициенты индексации трудовых пенсий и их периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Истцом указывалось на необходимость индексации расчетного пенсионного капитала, из расчета сумма страховых взносов за 2002 год умноженная на коэффициент индексации в 1,307, установленный Постановлением Правительства РФ N 152 от 13.03.2003. При этом последующие период должны быть проиндексированы с учетом сумм страховых взносов, умноженные на коэффициент, установленный соответствующим Постановлением Правительства, с учетом проиндексированной суммы накопления за следующий год.

Как усматривается из материалов дела, при назначении ФИО1 пенсии были учтены суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 01.01.2002 по 31.12.2014, индексация которых по состоянию на 22.07.2013 произведена в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, а именно:

с 01.04.2004 на основании постановления Правительства РФ от 15.03.2004 N 141 на коэффициент индексации 1,177 (индексация страховых взносов за 2002 год);

с 01.08.2005 на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2005 N 417 на коэффициент индексации 1,114 (индексация страховых взносов за 2002 - 2003 годы);

с 01.04.2006 на основании постановления Правительства РФ от 24.03.2006 N 166 на коэффициент индексации 1,127 (индексация страховых взносов за 2002 - 2004 годы);

с 01.04.2007 на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2007 N 183 на коэффициент индексации 1,16 (индексация страховых взносов за 2002 - 2005 годы);

с 01.04.2008 на основании постановления Правительства РФ от 25.03.2008 N 205 на коэффициент индексации 1,204 (индексация страховых взносов за 2002 - 2006 годы);

с 01.04.2009 на основании постановления Правительства РФ от 21.03.2009 N 248 на коэффициент индексации 1,269 (индексация страховых взносов за 2002 - 2007 годы);

с 01.04.2010 на основании постановления Правительства РФ от 18.03.2010 N 168 на коэффициент индексации 1,1427 (индексация страховых взносов за 2002 - 2008 годы);

с 01.02.2011 на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2011 N 21 на коэффициент индексации 1,088 (индексация страховых взносов за 2002 - 2009 годы);

с 01.04.2012 на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2012 N 238 на коэффициент индексации 1,1065 (индексация страховых взносов за 2002 - 2010 годы);

с 01.04.2013 на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 263 на коэффициент индексации 1,101 (индексация страховых взносов за 2002 - 2011 годы);

с 01.04.2014 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2014 № 240 на коэффициент индексации 1,083 (индексация страховых взносов за 2002 -2012 годы).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии составили:за 2002 год - 19142,83 руб., 2003- 18017,31 руб., 2004 - 22266,43 руб., 2005 - 57041,85 руб., 2006 - 53406,16 руб., 2007- 50642,26 руб., 2008 - 57647,32 руб., 2009 - 38176,66 руб., 2010 - 74306,32 руб., 2011- 74079,99 руб., за 2012 год - 81920,00 руб., 2013 - 90880,00 руб., 2014-99840,00 руб.

Таким образом, РПК с применением коэффициента индексации:

19142,83 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 18017,31 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 222666,43 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 57041,85 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 53406,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 50642,26 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 57647,32 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 38176,66 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 74306,32 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 + 74079,99 х 1,101 х 1,083 + 81920,00 х 1,083 + 90880,00 + 99840,00 = 1241216,72.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при назначении пенсии истца были учтены суммы страховых взносов, индексация которых была произведена в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.03.2003 N 152 индексации с 01.04.2003 на коэффициент 1,307 подлежал расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, то есть пенсионные права до 01.01.2002.

Индексация сумм страховых взносов пенсионным органом на основании указанного Постановления истцу произведена не была. Данное обстоятельство не нарушает пенсионных прав истца, так как является выгодным для него. В случае его применения коэффициент умножался бы на ноль, в связи с отсутствием сумм на индивидуальном лицевом счете по состоянию на 01.01.2002.

При этом, расчет пенсионного капитала, представленный истцом, суд полагает ошибочным, поскольку истцом неверно применены коэффициенты индексации страховой части пенсии к страховым взносам на дату вступления в силу каждого Постановления Правительства РФ об установлении коэффициента индексации страховых взносов, ошибочно применен коэффициент индексации страховых взносов 1,307 на 01.01.2002.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.

Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.

Не могут быть приняты во внимание и доводы истца о несоответствии расчета ответчика правилам математики, так как он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом доводы истца о том, что ответчику необходимо произвести перерасчет и установить РПК в размере 1416 429,79 рублей являются несостоятельными.

В силу п. 9 ст. 30 Закона N 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения предусмотрены п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, ранее были предусмотрены пп. «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Как разъяснено в пп. 7 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Закона N 173-ФЗ).

Таким образом, из указанных норм следует, что для конвертации пенсионных прав истца с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ он должен иметь необходимый для назначения досрочной пенсии страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

Как усматривается из материалов дела, материалов пенсионного дела на 01.01.2002 стаж для досрочного назначения пенсии составил 13 лет 4 месяца 16 дней, общий трудовой стаж - 18 лет 1 месяц 3 дня.

Доводы истца о том, что в соответствии с приведенным разъяснением постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением трудового стажа на соответствующих видах работ требуется по состоянию на 1 января 2002 года или необходимый страховой стаж, или необходимый стаж на соответствующих видах работ, а истец имеет стаж на соответствующих видах работ, основан на ошибочном толковании закона и не может быть принят во внимание.

Исходя из положений п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату.

У истца отсутствует одно из необходимых условий - наличие на 1 января 2002 года страхового стажа 25 лет.

Разделительный союз "или" в приведенном разъяснении Пленума Верховного Суда Российской Федерации относится к лицам, имеющим право на пенсию при наличии только стажа на соответствующих видах работ (например, по п. 1 ст. 27.1, подп. 19 п. 1 ст. 27, подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Абзацем 8 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ установлено, что в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Поскольку у истца отсутствует - наличие на 1 января 2002 года страхового стажа - 25 лет при определении величины расчетного пенсионного капитала применено отношение неполного имеющегося стажа к полному общему и оснований для конвертации его пенсионных прав с применением стажевого коэффициента от 0,55 и более, определенного из стажа на соответствующих видах работ, не имеется.

При этом из расчета ответчика, указанного в дополнениях к отзыву усматривается, что размер страховой части по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ составил 922,45 руб., по п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ 627,36 руб.

Таким образом, применение в отношении определения расчетного размера пенсии иных правил нецелесообразно в связи с невыгодностью данного варианта.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 обязать ответчика установить истцу РПК в размере 1416 429,79 рублей, стажевый коэффициент в размере 0,55 без применения пропорции неполного стажа и осуществить перерасчет размера пенсии с 14.02.2020 года, следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя также не имеется.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга об обязании совершить действия, произвести перерасчет, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/ Носкова Н.В.

Копия верна:

Судья Носкова Н.В.