Решение № 12-39/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-39/2019

Дело № 12-39/2019


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 26 сентября 2019 года

Судья Исетского районного суда <адрес> Макарова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Исетский районный суд <адрес> с жалобой на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В обоснование жалобы указала, что постановление считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 04 минуты была оплачена маршрутная карта № на проезд по данной трассе. Ходатайствует о восстановлении срока обжалования, так как срок пропущен по уважительной причине, ранее обращалась с жалобой в электронном варианте, но ответа не получила. Просит суд отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.

ФИО1 ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Её представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что постановление ими было получено по почте в конце ноября 2018 года, после чего они направили жалобу путем заполнения формы на сайте Ространснадзора. Ответа не поступило, в декабре направила жалобу почтой, ответа тоже не поступило, после чего в апреле 2019 года написала жалобу в электронном варианте на сайте МУГАДН, но ответа также не последовало, после чего в мае 2019 года она обратилась с жалобой в суд. Маршрутная карта была оплачена, автомобиль направлялся в <адрес>.

Должностное лицо, государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд находит указанные заявителем причины пропуска срока обжалования уважительными, с учетом документального подтверждения предпринятых ранее мер по обжалованию постановления в досудебном порядке, в связи с чем, срок обжалования восстанавливает и рассматривает жалобу по существу.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504.

На основании п.12 (в) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 44 минуты (моск.) специальным техническим средством, имеющим функции АПК фото видео фиксации Платон № (свидетельство о поверке СП 1703147 до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> №) в автоматическом режиме на 142 км. 310 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «Иртыш» по направлению Исетское-Тюмень, зафиксировано движение автомобиля марки № ГРУЗОВОЙ ФИО2, государственный регистрационный знак <***> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Владельцем указанного транспортного средства является ФИО1

Заявителем представлены сведения об оплате проезда транспортного средства по дорогам общего пользования федерального значения. Между тем, согласно информации представленной ООО «РТИТС» следует, что на момент фиксации проезда за указанным транспортным средством не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги. Приобретенная маршрутная карта не предполагает проезда после зоны размещения ССК № (системы стационарного контроля).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 подтвердил, что действительно приобретал на указанную поездку маршрутную карту до <адрес>. При этом в населенный пункт имеется 2 съезда, второй съезд расположен за ССК, по данному съезду он и заезжал в <адрес>. Конкретного адреса в маршрутной карте не указывал, ранее приобретал по такому же маршруту карты и проблем не возникало.

В соответствии с примечаниями к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Доказательств, свидетельствующих о том, что за указанное транспортное средство, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, была внесена плата на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ по маршруту после ССК 449, не представлено.

В данном случае движение автомобиля осуществлялось не соответствовавшее маршрутной карте, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы. В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Установив факт движения указанного транспортного средства без внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства – ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено, поэтому оснований к отмене постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу заявителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.В. Макарова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Л.В. Макарова