Решение № 2-1743/2021 2-1743/2021~М-1371/2021 М-1371/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1743/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 12,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>», под временный павильон «Продукты» с павильоном ожидания общественного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством и ответчиком подписан акт приема-передачи земельного участка, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

С ДД.ММ.ГГГГ. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

В связи с вышеизложенным ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 Департаментом направлено уведомление № об отказе от Договора с ДД.ММ.ГГГГ и предложении освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» и передать его по акту приема-передачи.

Учитывая, что спорный земельный участок не освобожден, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено, претензией от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент предложил ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 12,00 кв.м и передать его по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 12,00 кв.м, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств временного павильона и передать Департаменту управления имуществом г.о. Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ. произвела демонтаж принадлежащего ей киоска, расположенного на спорном земельном участке и освободила земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ. истцу было направлено извещение об освобождении указанного земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации, под государственным земельным надзором понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на момент вынесения в отношении ответчика постановления Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ), государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами (п. 2).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (пп. "а" п. 3).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 12,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>», под временный павильон «Продукты» с павильоном ожидания общественного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством и ответчиком подписан акт приема-передачи земельного участка, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

Согласно пункту 2.1. указанного договора настоящий договор действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.2 Договора в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению о том, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды недвижимого имущества, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.

В пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что при направлении арендатору предупреждения о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван каким-либо нарушением со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.

С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

В связи с вышеизложенным ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 Департаментом направлено уведомление № об отказе от Договора с ДД.ММ.ГГГГ и предложении освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и передать его по акту приема-передачи.

Постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, иными пользователями земельных участков, используемых для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков.

Учитывая, что спорный земельный участок не освобожден, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено, претензией от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент предложил ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 12,00 кв.м, и передать его по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ, с подпунктом 4.3.5 договора Арендатор обязан после прекращения действия договора в двухнедельный срок передать участок арендодателю пригодным для дальнейшего использования по акту приема-передачи.

Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи до настоящего времени, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Принимая во внимание, что нахождение объекта - временного торгового павильона, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, создает препятствие в пользовании, владении, распоряжении неправомерно занимаемым земельным участком, нарушение права должно быть устранено в судебном порядке.

Судом достоверно установлено, что ответчик использует спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований, в отсутствие правоустанавливающих документов, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3). Кроме того, в судебном заседании ответчик исковые требования признала в полном объеме.

С учетом отсутствия доказательств правомерности использования ответчиком земельного участка, суд возлагает на ответчика обязанность освободить земельный участок, площадью 12,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», путем демонтажа (сноса) за чет собственных средств временного павильона и передать Департаменту управления имуществом г.о. Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 12,00 кв.м., путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств временного павильона и передать Департаменту управления имуществом г.о. Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021г.

Судья Селезнева Е.И.