Постановление № 5-74/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-74/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года с. Аргаяш

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Сиражитдинова Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, работающего в качестве овощевода в тепличном комплексе д. <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ около 16-30 часов в тепличном комплексе по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил пребывание на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением правил миграции учета без постановки на миграционный учет, каких-либо попыток легализоваться на территории Российской Федерации не предпринимал.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 17-00 часов в тепличном комплексе по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 совершение правонарушений не признал, пояснил, что при въезде на территорию Российской Федерации, он был поставлен на миграционный учет, но впоследствии по непонятным ему причинам, он был аннулирован. Патент им не был оформлен, так как не было денег. В Российской Федерации по адресу его проживания находятся его супруга и сын, которые являются гражданами <адрес>, работаю также в тепличном комплексе в д. Акбашева.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, сведениями в отношении ФИО1, содержащимися в электронной базе УВМ ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял деятельность в качестве овощевода без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, совершенные ФИО1 деяния образует объективную сторону состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 статьи 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административных правонарушений, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении представлено не было. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что женат, супруга и ребенок являются гражданами <данные изъяты>, прибыли и проживают на территории Российской Федерации с целью работы в тепличном комплексе.

С учетом конкретных обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с правилами ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает, что оно основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <...> П.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД по Аргаяшскому району)

Банковские реквизиты получателя платежа ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75606412, номер счета получателя 40101810400000010801,УФК по Челябинской области (ОМВД России по Аргаяшскому района Челябинской области), БИК 047501001, КБК 18811640000016022140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья: