Решение № 2-1-581/2017 2-581/2017 2-581/2017~М-552/2017 М-552/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1-581/2017

Дело №2-1-581/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск 16 ноября 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего Груздова С.В.,

с участием:

представителя истца - отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» по доверенности ФИО1,

ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Сахарчук К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Козельска гражданское дело по иску отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» к ФИО2 об изменении размера платежей в связи с изменением обстоятельств, влияющих на определение размера платежей,

установил:

Отдел социальной защиты администрации МР «Козельский район» обратился в Козельский районный суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что 02 марта 2011 года решением Козельского районного суда Калужской области отказ отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» в предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за отопление и освещение признан незаконным; на основании указанного решения суда в пользу ФИО2 ежемесячно взыскивались меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате за отопление, электроснабжение в размере 100 процентов от платы за отопление и электроснабжение, в пределах нормативов, установленных в соответствии с законодательством. Данный размер и вид выплат мер социальной поддержки действовал до 01 апреля 2017 года. По вступлении в силу Закона Калужской области от 21 декабря 2016 года № 157 - ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области» с 01 апреля 2017 года изменились основания и размер социальной поддержки. Ссылаясь на часть 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом уточнения исковых требований, просит изменить размер ежемесячных платежей, взыскиваемых с отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» в связи с изменением обстоятельств, влияющих на определение размера платежей, а именно: назначить ФИО2 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты с 01 апреля 2017 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, с учетом уточнения исковых требований, просит изменить размер ежемесячных платежей, взыскиваемых с отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» в связи с изменением обстоятельств, влияющих на определение размера платежей, а именно: назначить ФИО2 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты с 01 апреля 2017 года.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства финансов Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Козельского районного суда Калужской области от 02 марта 2011 года постановлено: признать отказ отдела социальной защиты населения администрации муниципального района «Козельский район» в предоставлении мер социальной поддержки ФИО2 незаконным. Обязать отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Козельский район» предоставить ФИО2 меры социальной поддержки в виде выплаты денежной компенсации за отопление и освещение с ноября 2010 года.

В последующим, по решению Козельского районного суда Калужской области от 02 марта 2011 года отделом социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» в пользу ФИО2 в период с апреля 2010 года по март 2017 года (включительно), ежемесячно, производились выплаты в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов.

Ссылаясь в обоснование предъявленного требования на часть 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец указывает на то, что в связи с изменением действующего законодательства в сфере предоставления мер социальной поддержки, а именно: размера и вида мер социальной поддержки, после вступления в законную силу решения суда от 02 марта 2011 года, взыскиваемые меры социальной поддержки в пользу ФИО2, в настоящее время не предусмотрены действующим законодательством на территории Калужской области.

Так, Законом Калужской области от 21 декабря 2016 года № 157-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области» были внесены изменения в Закон Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» (далее по тексту Закон). В соответствии со статьей 2 Закона меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются специалистам, указанным в статье 1 настоящего Закона, работающим в сельской местности, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей, а в случае, если их доход превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужской области, - в размере 500 рублей.

Согласно статье 3 Закона данный документ вступает в силу через десять дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 апреля 2017 года.

Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом в настоящее время осуществляется в виде ежемесячных денежных выплат, форма и порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных Законом, определяются в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31 марта 2017 года № 180 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты». При этом предоставление компенсации за отопление, жилое помещение, электроснабжение указанным порядком не предусмотрено.

В соответствии с частью 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в связи с изменением действующего законодательства на территории Калужской области, определен иной порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, специалистам, указанным в статье 1 Закона, работающим в сельской местности, а также специалистам, вышедшим на пенсию в виде ежемесячной денежной выплаты, в порядке, предусмотренном статьей 2 Закона Калужской области от 30 декабря 2004 года № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» (в ред. Закона Калужской области от 21 декабря 2016 года № 157-ОЗ) требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ссылка ответчика, о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат поскольку, решения суда от 02 марта 2011 года принято в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, тогда как Закон Калужской области от 21 декабря 2016 года № 157-ОЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области» распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2017 года, является ошибочной, основанной на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199, 209 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» удовлетворить.

Изменить размер ежемесячных платежей, выплачиваемых отделом социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» в пользу ФИО2 по решению Козельского районного суда Калужской области от 02 марта 2011 года.

Установить ФИО2 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере, предусмотренном статьей 2 Закона Калужской области № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» с 01 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: