Решение № 11-644/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 11-644/2025

Дело № 11-644/2025 судья Кузнецова А.В.


РЕШЕНИЕ

г. Владимир 26 декабря 2025 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10 июня 2025 г. и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 13 ноября 2025 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10 июня 2025 г. Галушка Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей.

Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 13 ноября 2025 г. постановление изменено в части уточнения порядка его обжалования. Кроме того, действия ФИО1 переквалифицированы с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Галушка Ю.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что выводы должностного лица и судьи не соответствуют обстоятельствам дела. В момент фиксации правонарушения автомобиль находился в пользовании у иного лица. Из постановления не ясно, за нарушение каких норм законодательства Галушка Ю.А. привлечен к ответственности.

О времени и месте рассмотрения жалобы Галушка Ю.А. и его защитник Логунова И.В. извещены телефонограммами (л.д.113). В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к ответственности) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.21.5 КоАП РФ.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.В постановлении должностного лица (л.д.44) указано, что Галушка Ю.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 18 апреля 2025 г. в 14:13:56 на 8 км 508 м автодороги «Струнино – Площево» в Александровском районе Владимирской области водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством АФ 474250, государственный регистрационный знак ****, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, собственником которого является Галушка Ю.А., в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее – Правила № 2060), осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 25353 измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 14,15% (0,849 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,849 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6,000 т на ось.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «СВК-2-Р(М)ВС», свидетельство о поверке № С-ВЮ/16-08-2024/363324839 действительно до 15 августа 2025 г.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Привлекаемому лицу назначен предусмотренный санкцией указанной нормы штраф в размере 375 000 рублей.

В связи со вступлением в силу с 18 июля 2025 г. Федерального закона от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» судьей городского суда действия ФИО1 переквалифицированы с ч.2 ст.12.21.1 на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, а назначенное наказание снижено до 300 000 рублей.

Поскольку действующая редакция ст.12.21.1 КоАП РФ действительно улучшает положение привлекаемого лица, устанавливая менее строгое наказание, её положения в силу ст.1.7 КоАП РФ обоснованно применены судьей Александровского городского суда.

Вопреки жалобе, постановление и решение соответствуют требованиям ст.ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ. Содержащиеся в них сведения, сопровождающиеся ссылками на положения законодательства, не вызывают каких-либо сомнений и неясностей относительно того, за нарушение каких именно норм Галушка Ю.А. привлечен к административной ответственности. Доводы об обратном основаны на неверном толковании законодательства, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Доводы о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился в аренде у иного лица – **** проверялись судьей Александровского городского суда и обоснованно отвергнуты по причинам, изложенным в решении. Оснований не согласиться с выводами судьи нет.

Судья также обоснованно указал, что Галушка Ю.А. не воспользовался возможностью заявить указанные выше обстоятельства в жалобе вышестоящему должностному лицу с тем, чтобы последнее имело возможность в силу п.5 ч.1 ст.28.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ привлечь к ответственности иное лицо, на которое Галушка Ю.А. указывает как на возможного правонарушителя.

Каких-либо новых доказательств своей невиновности Галушка Ю.А. в областной суд не представил.

Оснований для применения положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1, ст.ст.2.9, 4.1.1 и 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Несогласие с оценкой установленных должностным лицом и судьей обстоятельств, как и ошибочное толкование стороной защиты положений законодательства, правовыми основаниями к отмене принятых актов не являются.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Постановление и решение являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10 июня 2025 г. и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 13 ноября 2025 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин