Постановление № 5-128/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 5-128/2025

УИД 67RS0001-01-2025-001296-59 дело № 5-128/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 23 июня 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Ковалева И.А., при секретаре Упит В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «ФИО4 (№), находящегося по адресу: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту «<данные изъяты>» Департамента государственных доходов по области Абай Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан декларантом <данные изъяты>»(далее также Общество) в лице принципала (перевозчика) ООО «ФИО1 Солюшнз РУС» были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации (далее - ТД) № товары - «массажер, фен, шпильки, наколенники и т.д.», происхождение - отсутствует, всего 1006 мест, общим весом брутто - 15632,00 кг, стоимостью 99337,94 евро с представлением ТСД: СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № № от ДД.ММ.ГГГГ. Должностными лицами таможенного поста «Бахты» Департамента государственных доходов по области Абай Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан установлен таможенный орган назначения - пункт таможенного оформления «<данные изъяты><адрес>, РБ), а также срок таможенного транзита - ДД.ММ.ГГГГ.

В результате таможенного досмотра (АТД №), проведенного в рамках таможенного контроля, сотрудниками Смоленской таможни установлено наличие товаров, сведения o которых отсутствуют в ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- пластиковая настольная игра в виде колеса c кнопкой, иностранными буквами и пластиковыми карточками, 10 картонных коробок c маркировкой «<данные изъяты>», 400 штук изделий c маркировкой «<данные изъяты> Вес нетто 184 кг, вес брутто 196,2 кг;

- п/э чехол-подставка для беспроводной клавиатуры в комплекте c инструкцией по эксплуатации и проводом для зарядки, 17 картонных коробок c маркировкой «<данные изъяты>», 335 штук изделий c маркировкой «<данные изъяты>». Вес нетто 328,3 кг, вес брутто 338,5 кг;

- п/э чехол-подставка для клавиатуры в комплекте c инструкцией по эксплуатации и проводом для зарядки 30 картонных коробок c маркировкой на иностранном языке «<данные изъяты> 587 штук изделий c маркировкой «<данные изъяты>». Вес нетто 563,52 кг, вес брутто 579,72 кг;

- утепленные ботинки на липучке со шнурками c искусственным мехом серого цвета из материала бордового цвета c маркировкой на изделии «FANCIBU», 1 картонная коробка c маркировкой «<данные изъяты>», размер 36 - 1 пара, размер 39 -4 пары, размер 38 -3 пары; размер 41 - 5 пар, размер 40-2 пары, размер 42- 7 пар. Общее количество 22 пары. Вес нетто 16,84 кг, вес брутто 18,08 кг;

- утепленные ботинки на липучке со шнурками c искусственным мехом серого цвета из материала серого цвета c маркировкой на изделии «FANCIBU», 2 картонные коробки c маркировкой «<данные изъяты>», размер 36- 2 пары, размер 37- 2 пары, размер 42 - 5 пар, размер 38 - 4 пары, размер 39 - 3 пары, размер 41 - 10 пар, размер 40 - 4 пары. Общее кол-во 30 пар. Вес нетто 22,38 кг, вес брутто 24,82 кг;

- утепленные ботинки на липучке со шнурками c искусственным мехом серого цвета из материала черного цвета c маркировкой на изделии «FANCIBU», 5 картонных коробок c маркировкой «<данные изъяты>», размер 36 -2 пары, размер 42 - 7 пар, размер 38 - 16 пар, размер 37 - 10 пар, размер 41 - 18 пар, размер 40 - 22 пары, размер 39 - 9 пар. Общее кол-во 84 пары. Вес нетто 60,58 кг, вес брутто 66,68 кг;

- мягкие детские домашние тапки из материала розового цвета c рисунком, 2 картонных коробки c маркировкой «<данные изъяты>», размер 28/29 - 21 пара, размер 30/31 - 63 пары, размер 34/35 -30 пар, размер 32/33 -45 пар. Общее количество 159 пар. Вес нетто 29,7 кг, вес брутто 32,1 кг;

- кроссовки из искусственных материалов различной цветовой гаммы на липучках со шнурками c маркировкой «<данные изъяты> 7 картонных коробок c маркировкой «DEU 063 9-00», размер 28- 11 пар, размер 27-5 пар; размер 29- 10 пар, размер 30 - 25 пар, размер 34 - 25 пар, размер 36 - 23 пары, размер 32 - 23 пары, размер 35 - 30 пар, размер 38 -9 пар, размер 37-35 пар, размер 33 -25 пар, размер 31 -25 пар. Общее количество 246 пар. Вес нетто 125,46 кг, вес брутто 134 кг;

- беспроводное зарядное устройство 3 в 1, 39 картонных коробок c маркировкой на иностранном языке «<данные изъяты> в коробках 2100 единиц товара, маркировка на индивидуальной упаковке «<данные изъяты> Общее количество 2100 шт. Вес нетто 678,3 кг, вес брутто 722 кг.

Общий вес нетто 2009,08 кг, общий вес брутто 2112,1 кг.

Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на таможенный пост «Бахты» Департамента государственных доходов по области Абай Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан <данные изъяты>» в ТД №, сообщило таможенному органу недостоверные сведения o наименовании товаров, путем представления недействительных документов, a именно: № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочного листа и счет-фактуры № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ТД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «ФИО1».

ФИО5», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, уважительные причины не явки в суд не представило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного органа или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

На основании ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Согласно п. 14 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и порядке заполнения транзитной декларации», в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата представления ТД, оригинальная подпись представителя декларанта. С новой строки указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.

В графе 31 «Грузовые места и описание товаров» под номером 1 указывается общее наименование товара, а также дается его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточное для его идентификации таможенным органом.

Под номером 2 для каждого товара, имеющего упаковку, указывается количество грузовых мест (в соответствии с законодательством государств - членов ТС под номером 2 через запятую могут указываться коды видов упаковки товаров в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду, а также данные об их маркировке). Для товаров без упаковки делается запись: «без упаковки» (в соответствии с законодательством государств членов ТС для товаров, перевозимых насыпом, навалом, наливом в оборудованных емкостях транспортного средства международной перевозки, через знак разделителя «/» могут указываться код вида груза в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов).

В графе 35 «Вес брутто (кг)» указывается в килограммах масса «брутто» товара, сведения о котором указываются в графе 31. Под массой «брутто» понимается общая масса товара, включая все виды их упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и (или) транспортное оборудование.

В соответствии с п. 4 «Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - «Порядок»), дата и время подачи транзитной декларации фиксируется таможенным органом в журнале, форма которого устанавливается законодательством государств - членов ТС, и в информационной системе таможенного органа отправления с использованием информационных технологий.

Согласно п. 7 Порядка, регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоения ей регистрационного номера в соответствии с порядком заполнения транзитной декларации.

В соответствии с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Союза и законодательством государств - участников Союза.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

С учетом изложенного <данные изъяты>» было обязано представить в таможенный орган установленный законодательством перечень документов, содержащих достоверные сведения, необходимые для помещения товара под процедуру таможенного транзита, в том числе о количестве, наименовании и весе брутто перемещаемого товара.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. За заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно объяснению водителя перевозчика ООО «ФИО1 <данные изъяты>И. транспортное средство c рег. № № было им доставлено в Китай для осуществления погрузки товаров к дальнейшей перевозке. На загрузке ФИО6 находился рядом c машиной и визуально наблюдал за погрузкой. После окончания загрузки на транспортное средство c рег. № № было навешено СТИ №. Товары, перевозимые в транспортном средстве c рег. № №, помещались под таможенную процедуру таможенного транзита на территории Республики Казахстан на таможенном посту «Бахты» Республики Казахстан по ТД № при помощи услуг таможенного представителя.

В ходе проведения таможенного контроля ООО «ФИО1 ФИО15» представило письмо Департамента государственных доходов по области Абай Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) согласно которому, сведения, указанные в ТД №, были сообщены таможенным органам Республики Казахстан таможенным представителем ТОО №, <адрес>, 050010, <адрес>. При этом перевозчиком или декларантом сведения об отличии заявленных наименований товаров c наименованиями товаров, фактически находящихся в грузовом отсеке транспортного средства с рег. №<данные изъяты> оформлений таможенной процедуры таможенного транзита в ТД № не заявлялись.

Согласно документам, ФИО7» является таможенным представителем и представило таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения o наименовании декларируемых товаров.

Следовательно, у ФИО8 имелись обязанности по осуществлению контроля за наименованием, количеством грузовых мест и весом брутто товара при принятии его к перевозке и сообщению в таможенный орган достоверных сведений о товарах, перемещаемых по ТД № № при помещении их под процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.

Таким образом, <данные изъяты>» как лицо, обязанное представить при таможенном декларировании достоверные сведения о товаре, при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального наименования и веса брутто помещаемого под таможенную процедуру товара сведениям, указанным в представленной ею в таможенный орган транзитной декларации.

При соблюдении ФИО9» той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ФИО10 имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Факт совершения административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в зоне деятельности таможенного поста «Бахты» Департамента государственных доходов по области Абай Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 191-204), рапортами сотрудников таможни (л.д. 15-24), протоколами осмотра и изъятия вещей (л.д. 125-127, 128-137), транзитной декларацией (л.д. 28-30), актом таможенного осмотра (л.д. 57-61, 62-101), и другими материалами дела, из которых следует, что ФИО11» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения o наименовании декларируемых товаров путем предоставления недействительных документов.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО13 в совершении вменяемого административного правонарушения.

С учетом изложенного судья квалифицирует действия ФИО12» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест,маркировке, наименовании и объеме товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства и объем допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ТОО «Фирст Импорт» правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, назначает наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения, без административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

товарищество с ограниченной ответственностью «ФИО14» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товаров:

- пластиковая настольная игра в виде колеса c кнопкой, иностранными буквами и пластиковыми карточками, 10 картонных коробок c маркировкой «<данные изъяты>», 400 штук изделий c маркировкой «WORTSPIELE». Вес нетто 184 кг, вес брутто 196,2 кг;

- п/э чехол-подставка для беспроводной клавиатуры в комплекте c инструкцией по эксплуатации и проводом для зарядки, 17 картонных коробок c маркировкой «<данные изъяты>», 335 штук изделий c маркировкой «WIRELESS KEYBOARD САSЕ». Вес нетто 328,3 кг, вес брутто 338,5 кг;

- п/э чехол-подставка для клавиатуры в комплекте c инструкцией по эксплуатации и проводом для зарядки 30 картонных коробок c маркировкой на иностранном языке «<данные изъяты> 587 штук изделий c маркировкой «KEYBOARD CASE». Вес нетто 563,52 кг, вес брутто 579,72 кг;

- утепленные ботинки на липучке со шнурками c искусственным мехом серого цвета из материала бордового цвета c маркировкой на изделии «FANCIBU», 1 картонная коробка c маркировкой «<данные изъяты>», размер 36 - 1 пара, размер 39 -4 пары, размер 38 -3 пары; размер 41 - 5 пар, размер 40-2 пары, размер 42- 7 пар. Общее количество 22 пары. Вес нетто 16,84 кг, вес брутто 18,08 кг;

- утепленные ботинки на липучке со шнурками c искусственным мехом серого цвета из материала серого цвета c маркировкой на изделии «FANCIBU», 2 картонные коробки c маркировкой «<данные изъяты> размер 36- 2 пары, размер 37- 2 пары, размер 42 - 5 пар, размер 38 - 4 пары, размер 39 - 3 пары, размер 41 - 10 пар, размер 40 - 4 пары. Общее кол-во 30 пар. Вес нетто 22,38 кг, вес брутто 24,82 кг;

- утепленные ботинки на липучке со шнурками c искусственным мехом серого цвета из материала черного цвета c маркировкой на изделии «FANCIBU», 5 картонных коробок c маркировкой «<данные изъяты>», размер 36 -2 пары, размер 42 - 7 пар, размер 38 - 16 пар, размер 37 - 10 пар, размер 41 - 18 пар, размер 40 - 22 пары, размер 39 - 9 пар. Общее кол-во 84 пары. Вес нетто 60,58 кг, вес брутто 66,68 кг;

- мягкие детские домашние тапки из материала розового цвета c рисунком, 2 картонных коробки c маркировкой «<данные изъяты>», размер 28/29 - 21 пара, размер 30/31 - 63 пары, размер 34/35 -30 пар, размер 32/33 -45 пар. Общее количество 159 пар. Вес нетто 29,7 кг, вес брутто 32,1 кг;

- кроссовки из искусственных материалов различной цветовой гаммы на липучках

со шнурками c маркировкой «FASHION», 7 картонных коробок c маркировкой «<данные изъяты>», размер 28- 11 пар, размер 27-5 пар; размер 29- 10 пар, размер 30 - 25 пар, размер 34 - 25 пар, размер 36 - 23 пары, размер 32 - 23 пары, размер 35 - 30 пар, размер 38 -9 пар, размер 37-35 пар, размер 33 -25 пар, размер 31 -25 пар. Общее количество 246 пар. Вес нетто 125,46 кг, вес брутто 134 кг;

- беспроводное зарядное устройство 3 в 1, 39 картонных коробок c маркировкой на иностранном языке «ITA 280-0-00 МАDЕ IN СHINА», в коробках 2100 единиц товара, маркировка на индивидуальной упаковке «<данные изъяты> количество 2100 шт. Вес нетто 678,3 кг, вес брутто 722 кг.

изъятых ДД.ММ.ГГГГ и помещенных на СВХ ООО «ФИО1». (<адрес>, с.<адрес>, северо-восточнее д. Стабна на расстоянии 700).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Ковалева