Постановление № 5-822/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-822/2020

дело № 5-822/20

61RS0022-01-2020-002908-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 мая 2020 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 20.<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, <дата> в 09 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с территории Украины с целью въезда на территорию ЕАЭС прибыло легковое транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> под управлением гражданина России ФИО1 Для целей таможенного контроля ФИО1 в таможенный орган были поданы следующие документы: паспорт на имя ФИО1, <данные изъяты>.

В ходе проведения таможенного досмотра в салоне транспортного средства были обнаружены сумки с личными вещами, а также пакет, внутри которого находилась алкогольная продукция, а именно:

- 2 пластиковые бутылки, заполненные на 100% жидкостью темного цвета. Бутылки имеют одинаковую этикетку с надписью: пиво «ЖИГУЛЕВСКОЕ» пастеризованное светлое, свежая варка, алкоголя не менее 4,4% об., каждая объемом два литра. Изготовитель: ООО «ДПЗ», пр. Ильича, 109А, <...>, ДНР. «ОЧАКОВО», РФ, г. Москва, ул. Рябиновая 44;

- 1 стеклянная бутылка, заполненная на 100% жидкостью прозрачного цвета и закрученная заводской пластиковой пробкой синего цвета. На бутылке имеется маркировка: «Водка ПАЦАНЫ», особая, содержание спирта 40% об, объем 0,5 дм3, ДСТУ 4256:2003, ДНР, Донецк, пр. Дзержинского, 26, объединение «Первый ликеро-водочный завод»;

- 1 стеклянная бутылка, заполненная на 100% жидкостью темного цвета и закрученная заводской пластиковой пробкой красного цвета. На бутылке имеется маркировка: «Настойка ПАЦАНЫ», содержание спирта 40% об, объем 0,5 дм3, ДСТУ 4256:2003, ДНР, Донецк, пр. Дзержинского, 26, объединение «Первый ликеро-водочный завод».

О наличии данного товара ФИО1 сотрудникам таможни не говорил, отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары не подавал. Тем самым, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 не задекларировал товар, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

П.1 ст. 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

П.3 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат, в том числе, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.5 Приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов для алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже составляют 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.7 таблицы 1 Приложения №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в категорию товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа входят алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л по единой ставке таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, ФИО1 08.03.2020г. ввозил на таможенную территорию Союза товар (алкогольную продукцию объемом 2л.), подлежащий обязательному таможенному декларированию и не задекларированный им в установленном порядке, тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10319000-295/2020 от 08.04.2020г.; актом таможенного досмотра № 10319030/080320/Ф000172; протоколом изъятия вещей и документов от 08.03.2020г.; протоколом опроса гражданина ФИО1 от 08.03.2020г., иными материалами дела.

Действия ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с его последующим уничтожением и полагает, что в данном случае цели административного наказания, установленные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть – пиво в 1 (одной) пластиковой бутылке, заполненной на 100% жидкостью темного цвета, этикетка с надписью: пиво «ЖИГУЛЕВСКОЕ», объемом 2 литра, находящейся в камере хранения вещественных доказательств в СГТИ отдела тылового обеспечения Таганрогской таможни по адресу: <адрес>, с ее последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Верещагина В.В.