Решение № 2-1282/2017 2-1282/2017~М-1085/2017 М-1085/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-1282/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что он устроился в *** грузовое автотранспортное предприятие ДД.ММ.ГГГГ и проработал там по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе *** и муниципальном районе *** области с заявлением о назначении ему страховой пенсии. Комиссия Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. *** области, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица, не зачла в страховой стаж период его работы в *** грузовом автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в трудовой книжке название организации в записи о приеме на работу не соответствует названию организации в тексте печати, заверившей запись об увольнении. В *** областном государственном архиве, документов по личному составу *** грузового автотранспортного предприятия нет. На основании изложенного, просит засчитать ему в страховой стаж при назначении пенсии период работы в *** грузовом автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе *** области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила суду, что согласно пунктам 1 и 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п. 11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшая в спорный период предусматривала: В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п. 2.13. Инструкции). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел,подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, атакже наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда (п.2.14. Инструкции). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномочено им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции). В трудовой книжке на имя ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записан с нарушением вышеуказанной Инструкции (записи №). Так, в записи № в разделе «Сведения о работе» в виде заголовка указано наименование предприятия «*** грузовое автотранспортное предприятие». В записи № указано, что Государственное предприятие *** преобразовано в АООТ ***. В записи № указано, что Акционерное общество открытого типа «***» преобразовано в открытое акционерное обществ «***». Запись об увольнении заверена печатью Открытого акционерного общества «***». Таким образом, печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Сведения о переименовании (реорганизации) указаны не полностью. Отсутствуют сведения о переименовании (реорганизации) *** грузового автотранспортного предприятия в Государственное предприятие *** и сведения о сокращенном наименовании Открытого акционерного общества «***» как открытое акционерное общество «***». Согласно архивным справкам в архивный отдел администрации городской округа *** областной государственный архив документы по личному составу *** грузового автотранспортного предприятия не поступали. Сведениями индивидуального персонифицированного учета подтверждает период работы в ОАО «***» после регистрации в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, по мнению представителя ответчика, отсутствуют основания для зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца ФИО1

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных «О трудовых книжках», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по возрасту, предоставив ответчику трудовую книжку.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не засчитан в страховой стаж период работы в «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

При этом, комиссия сослалась на то, что в трудовой книжке на имя ФИО1 по *** грузовому автотранспортному предприятию печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Сведения о переименовании (реорганизации) указаны не полностью: принят в *** грузовое автотранспортное предприятие; Государственное предприятие *** преобразовано в АООТ ***, Акционерное общество открытого типа «***» преобразовано в открытое акционерное общество «***», запись об увольнении заверена печатью Открытого акционерного общества «***». Таким образом, по мнению пенсионного фонда, отсутствуют сведения о переименовании (реорганизации) *** грузового автотранспортного предприятия в Государственное предприятие *** и сведения о сокращенном наименовании Открытого акционерного общества «***» как открытое акционерное общество «***».

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями индивидуального персонифицированного учета подтвержден период работы истца в ОАО «***» после регистрации в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке архивного отдела Администрации городского округа *** области документы по личному составу *** грузового автотранспортного предприятия на хранение не поступали (л.д.6).

Из справки ГБУСО «*** областной государственный архив документов по личному составу» следует, что документы по личному составу *** грузового автотранспортного предприятия на хранение в госархив не поступали (л.д.7).

Судом установлено, что в трудовой книжке запись об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью организации, оттиск которой не совпадает с названием организации, в которую он принят на работу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), поскольку из трудовой книжки истца, представленной суду следует, что истец принят на работу в *** грузовое автотранспортное предприятие с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. При этом увольнение заверено печатью Открытого акционерного общества «***».

Из записи трудовой книжки истца следует, что Государственное предприятие *** на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом *** области от ДД.ММ.ГГГГ № было преобразовано в АООТ ***.

Данное обстоятельство подтверждается Решением Комитета по управлению государственным имуществом *** области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Государственное предприятие *** преобразовано в Акционерное общество открытого типа «***» (л.д.43-44).

Из записи № трудовой книжки истца следует, что Акционерное общество открытого типа «***» преобразовано в Открытое акционерное общество «***», в котором истец продолжил трудовую деятельность, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Факт реорганизации Акционерного общества открытого типа «***» в Открытое акционерное общество «***» подтверждается Постановлением Администрации города *** области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым зарегистрирован Устав Открытого акционерного общества «***» (л.д.17), и Уставом Открытого акционерного общества «***», из которого следует, что Открытое акционерное общество «***» является правопреемником Акционерного общества открытого типа «***» (л.д.20)

В соответствии с пунктом 2.13. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162) (действовавшей в спорный период), в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

Пунктом 2.14. Инструкции установлено, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1. Инструкции).

Таким образом, согласно действовавшей на момент внесения в трудовую книжку спорных сведений о работе истца Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись.

Суд считает, что отсутствие в трудовой книжке ФИО1 записи о переименовании организации, не может повлечь за собой ущемление пенсионных прав гражданина, так как ФИО1 является добросовестным участником трудовых правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «***», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «***», в Акционерном обществе открытого типа «***» и в Открытом акционерном обществе «***».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –