Постановление № 5-197/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-197/2020

Дело 5-197/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

06 мая 2020 года пос. Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Губина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей на иждивении трех малолетних детей, инвалидности не имеющей, к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО4 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции от 03.04.2020 года – действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.

Так, 24 апреля 2020 года в 13 часов 50 минут, в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО4 покинула место своего проживания (находилась у <адрес> совместно с двумя малолетними детьми и направлялась в сторону ул. Советская), не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ., тем самым не выполнила установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

30 апреля 2020 года в отношении ФИО4 инспектором ПДН ПП № 18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с протоколом согласна, вину признает.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО4 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- рапортами начальника ОУУП и ПДН ПП № <адрес> МО МВД РФ «Пучежский» ФИО1 и начальника ОД МО МВД РФ «Пучежский» ФИО2 от 24 апреля 2020 года, из которых следует, что 24 апреля 2020 года в 12 часов 50 минут ФИО4 покинула место своего проживания (совместно с двумя несовершеннолетними детьми остановлена сотрудниками полиции около <адрес>, направлялась в сторону ул. Советская пос. Пестяки), в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

- объяснением ФИО3 от 29 апреля 2020 года, из которого следует, что он проживает с сожительницей ФИО4 и двумя ее несовершеннолетними детьми. 24 апреля 2020 года он вместе с Нередко и детьми пошли гулять, а именно встречать его мать. Перед дамбой к ним подъехали сотрудники полиции, предупредили, что действует режим самоизоляции и необходимо находиться дома. ФИО4 с детьми осталась гулять на ул. Советская, а он пошел встречать мать на автостанцию.

- объяснением ФИО4 от 30 апреля 2020 года, из которого следует, что в настоящее время она проживает по адресу: <адрес>. На иждивении имеет троих малолетних детей, старший сын пока живет у бабушки в Воронежской области. Ей известно, что на территории Ивановской области введен режим самоизоляции. 24 апреля 2020 года около 13 часов она со своими детьми и сожителем ФИО3 должны были встретить его мать на автовокзале. Перед этим они решили погулять, вышли из дома и следовали в сторону дамбы, не доходя до которой к ним подъехали сотрудники полиции. Вину свою признает, обещает, что такого больше не повторится.

- протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года по факту совершения ФИО4 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым она согласилась;

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО4 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, ее действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО4 в соответствии с п. 1, 10 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего обстоятельств, и считаю возможным назначить ФИО4 наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: подпись ФИО5