Решение № 2-4137/2019 2-4137/2019~М-3933/2019 М-3933/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-4137/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 21 ноября 2019 года

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре судебного заседания Кычиковой Д.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4137/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании незаконным отказа в перечислении денежных средств по условиям договора купли-продажи квартиры, обязании произвести оплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании незаконным отказа в перечислении денежных средств по условиям договора купли-продажи квартиры, обязании произвести оплату.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 20.03.2019г. между ней и ФИО4 был заключен договор купли-продажи квартиры. На основании указанного договора купли-продажи ФИО4 приобрела у неё в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>. Оплата указанной квартиры должна была быть произведена в размере 1 523 484 рублей, за счет средств, выделенных Министерством социального развития, опеки и попечительства <адрес> (п.5 Договора). Оплата за жилое помещение должна была быть перечислена в течении 40 календарных дней со дня поступления документов в Министерство социального развития, опеки и попечительства. Право собственности за ФИО4 было зарегистрировано 30.03.2019 года. 04.04.2019г. ФИО4 умерла, в связи с чем, Министерство социального развития, опеки и попечительств ИО, не произвело ей выплату указанной выше денежной суммы. В настоящее время, указанная выше квартира, находится в собственности наследников ФИО4 Истец полагает, что у ответчика не имелось основании для отказа в выплате ей денежных средств за квартиру. Согласно ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно п. 6 указанной выше нормы, форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». На территории Иркутской области вопрос о выделении денежных средств на приобретение жилого помещения членами семьи ветерана и др., урегулирован Законом Иркутской области от 4 апреля 2008 г. N 6-ОЗ «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области». Согласно ст. 2 указанного Закона, в соответствии с настоящим Законом форма предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем определяется для следующих категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем: 1) отдельных категорий ветеранов и членов их семей - в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ); 2) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В соответствии со ст. 3 Закона, мера социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется отдельным категориям граждан, указанным в статье 2 настоящего Закона, в форме социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона, предоставление гражданам жилых помещений осуществляется путем приобретения жилых помещений в собственность граждан с использованием социальных выплат. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, социальная выплата используется гражданами по их выбору для: 1) приобретения жилого помещения; 2) строительства индивидуального жилого дома; 3) участия в долевом строительстве жилого помещения. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона, социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления бюджетных средств: 1) продавцу жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в установленном законодательством порядке, - в случае использования гражданином социальной выплаты для приобретения жилого помещения; 2) подрядчику на основании договора строительного подряда и разрешения на строительство - в случае использования гражданином социальной выплаты для строительства индивидуального жилого дома; 3) застройщику на основании договора участия в долевом строительстве жилого помещения, зарегистрированного в установленном законодательством порядке, либо участнику долевого строительства при уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированной в установленном законодательством порядке, - в случае использования гражданином социальной выплаты для участия в долевом строительстве жилого помещения. Реализуя свое право ФИО4, на указанную выше социальную выплату гарантированную ей законом, решила приобрести принадлежащее истцу жилое помещение. Договор купли-продажи заключенный между ней и ФИО4, прошел соответствующую регистрацию, и у ФИО4 возникло право собственности на квартиру. Согласно ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130). Согласно ст. 558 ГК РФ, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Указанные требования закона истцом и ФИО4, также были выполнены. Оснований для отказа в выплате не имеется. Поскольку еще при жизни ФИО4 реализовала свое право на получение указанной выше социальной выплаты, и в четком соответствии с действующим законодательством реализовала ее на приобретение жилого помещения. Она со своей стороны выполнила все условия договора купли-продажи, а именно передала покупателю жилое помещение свободное от прав и притязаний третьих лиц. В настоящее время указанной выше квартирой пользуется и оформляет в отношении нее права наследования дочь ФИО4 - ФИО3 В соответствии с действующим законодательством она является наследником первой очереди после смерти матери. Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В связи с тем, что в настоящее время между ней и Ответчиком, имеется спор о праве, а именно о её праве на получение денежных средств за отчужденное жилое помещение, то полагает, что настоящее исковое заявление надлежит рассматривать в рамках искового производства.

Просит суд признать незаконным отказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15.07.2019г. № в перечислении денежных средств ФИО1 в связи со смертью ФИО4 и прекращением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки за счет бюджетных средств; обязать Министерство социального развития опеки и попечительства <адрес> произвести выплату денежной суммы в размере 1 523 484 рублей по условиям договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО1 и ФИО4, согласно которого была отчуждена квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 заявленные исковые требования полагала обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20.03.2019г. между ФИО1 (продавцом) и ФИО4 (покупателем) в лице опекуна ФИО3 заключен договор купли-продажи квартиры.

В соответствии с п. 1 договора купли-продажи продавец продает, а покупатель приобретает в собственность принадлежащую продавцу на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Пунктом 5 договора купли-продажи квартиры предусмотрено, что расчет за приобретаемую квартиру будет произведен в следующем порядке. Финансовые средства в размере 1 523 484 руб. перечисляются с лицевого счета Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в виде социальной выплаты, предоставляемой на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты серия В-2019 № 06, дата оформления 15.03.2019г., выданного на имя ФИО4 на предоставление социальной выплаты по выбору гражданина на приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве жилого помещения в размере 1 523 484 руб. на лицевой счет, открытый на имя ФИО1, в дополнительном офисе Иркутского отделения № Байкальского банка Сбербанка ПАО, за продажу квартиры в размере 1 523 484 руб. в течение 40 календарных дней со дня поступления документов в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

В соответствии с актом приема-передачи от 20.03.2019г. продавец ФИО1 передала, а покупатель ФИО4 в лице опекуна ФИО3 приняла в собственность квартиру по адресу: <...> 47А-3.

Право собственности ФИО4 на указанный объект недвижимости зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 30.03.2019г.

09.04.2019г. в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области из ОГКУ «УСЗН по городу Зиме и Зиминскому району» посредствам почтовой связи поступили документы для оплаты по свидетельству на ФИО4

Согласно свидетельству о смерти III-СТ № от 11.04.2019г. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 09.07.2019г. отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения ФИО4

В соответствии с ответом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15.07.2019г. в адрес ФИО3 по результатам рассмотрения документов на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения ФИО4, направленный в адрес ФИО3 – дочери и опекуна умершей ФИО4, документы на оплату приобретаемого жилого помещения поступили в министерство после смерти льготополучателя ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление социальной выплаты носит целевой характер, право на ее получение непосредственно, неразрывно связано с личностью лица, которому предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Данная мера социальной поддержки может быть предоставлена только тем категориям граждан, которые указаны в законе, и не может быть направлена на обеспечение жильем иных лиц. Правовые основания для перечисления денежных средств продавцу жилого помещения отсутствуют, в связи со смертью ФИО4 и прекращением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки за счет бюджетных обязательств.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что оплата по договору купли-продажи квартиры от 20.03.2019г. ФИО1 не произведена, что и явилось основанием для обращения с иском в суд.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется, в том числе мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В силу п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.Пунктом 3 ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентировано, что объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан (подпункт 2): инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан (подпункт 3): инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.

В силу ст. 2 Закона Иркутской области от 04 апреля 2008 года № 6-оз «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области» в соответствии с настоящим Законом форма предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем определяется для следующих категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем: 1) отдельных категорий ветеранов и членов их семей - в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ); 2) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Закона Иркутской области от 04 апреля 2008 года № 6-оз мера социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется отдельным категориям граждан, указанным в статье 2 настоящего Закона, в форме социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений.

Статьей 4 Закона Иркутской области от 04 апреля 2008 года №-оз регламентировано, что предоставление гражданам жилых помещений осуществляется путем приобретения жилых помещений в собственность граждан с использованием социальных выплат.

Предоставление социальных выплат гражданам, за исключением граждан, указанных в абзаце втором настоящей части, производится в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на предоставление социальных выплат.

Предоставление социальных выплат гражданам, относящимся к категории инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ), производится вне очереди.

Социальная выплата используется гражданами по их выбору для: 1) приобретения жилого помещения; 2) строительства индивидуального жилого дома; 3) участия в долевом строительстве жилого помещения.

Размер социальной выплаты определяется исходя из общей площади жилья, установленной федеральным законодательством и применяемой при обеспечении жильем отдельных категорий граждан, указанных в статье 2 настоящего Закона, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления бюджетных средств продавцу жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в установленном законодательством порядке, - в случае использования гражданином социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты, срок действия которого составляет шесть месяцев со дня его выдачи.

Предоставление социальных выплат осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области.

Порядок и условия предоставления социальных выплат определяются уполномоченным органом.

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 335-мпр утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области, определяющее порядок и условия предоставления в Иркутской области социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, указанным в статье 2 Закона №-оз.

В соответствии с п. 2 Положения право гражданина на предоставление социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Срок действия свидетельства исчисляется со дня его выдачи и составляет шесть месяцев.

Днем выдачи свидетельства является дата его оформления.

В силу п. 15 Положения в случае использования социальной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения гражданин, получивший свидетельство, либо его представитель представляют в учреждение: а) свидетельство либо его дубликат; б) в случае, если при приобретении жилого помещения в сделке участвовал представитель гражданина, доверенность, подтверждающую полномочия представителя гражданина на совершение сделки, заверенную в установленном законодательством порядке; в) договор купли-продажи жилого помещения; г) копию документа, подтверждающего перечисление разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером социальной выплаты, - в случае, если стоимость приобретаемого гражданином жилого помещения больше размера социальной выплаты.

В соответствии с п. 19 Положения учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 15 - 18 настоящего Положения, направляет их в министерство.

Пунктом 20 Положения определено, что Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 15 - 18 настоящего Положения, рассматривает их, принимает решение о предоставлении социальной выплаты и в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения перечисляет бюджетные средства в порядке, установленном частью 5 статьи 4 Закона №-оз, либо принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты и письменно уведомляет гражданина либо его представителя о принятом решении.

Днем обращения гражданина либо его представителя за предоставлением социальной выплаты считается дата поступления документов, указанных в пунктах 15 - 18 настоящего Положения, в учреждение.

В случае, если документы, указанные в пунктах 15 - 18 настоящего Положения, пересылаются по почте, днем обращения за предоставлением социальной выплаты считается дата регистрации поступивших документов в учреждение. Регистрация документов осуществляется в день их поступления в журнале регистрации документов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 15.03.2019г. Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ФИО4 было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты серии В-2019 № 06 на предоставление социальной выплаты по выбору гражданина на приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве жилого помещения в размере 1 523 484 руб., сроком действия до 15.09.2019г.

Вместе с тем, в связи со смертью, ФИО4 не успела реализовать своё право на социальную выплату. Поскольку при жизни с соответствующими документами в порядке, установленном Положением, утвержденным приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 335-мпр, ФИО4 в органы социальной защиты не обратилась, решение о предоставлении ФИО4 социальной выплаты Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области не принималось, сама выплата не производилась, бюджетные средства по договору купли-продажи квартиры не перечислялись.

При этом сам факт подачи документов третьим лицом, действующим в интересах ФИО4, 04.04.2019г. в органы соцзащиты, не имеет правового значения. Поскольку смерть ФИО4 наступила 04.04.2019г. Документы в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области поступили уже после смерти лица, имеющего право на социальную выплату.

Доводы истца о переходе к ФИО3 в порядке наследования прав умершей ФИО4, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, суд находит несостоятельными.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Таким образом, социальная выплата на приобретение жилья непосредственно связана с личностью ФИО4, имеющей правовой статус, установленный законом, поэтому оснований считать субсидию на жилье, предназначенную по закону члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны, наследственным имуществом не имеется.

Льгота на получение субсидии для приобретения жилья предназначалась только для ФИО4 и не может принадлежать ни наследникам, ни продавцу жилого помещения.

При таких обстоятельствах, нарушений прав истца со стороны ответчика, не допущено. Решение ответчика об отказе в предоставлении социальной выплаты принято в соответствии с требованиями закона.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании незаконным отказа в перечислении денежных средств по условиям договора купли-продажи квартиры, обязании произвести оплату.

Вместе с тем, с учётом того, что квартира, принадлежащая истцу, приобреталась за счёт социальной выплаты, предоставляемой ФИО4, и которая не была произведена, в связи со смертью последней, то есть договор купли-продажи со стороны покупателя фактически не исполнен, ФИО1 не лишена возможности защитить своё нарушенное право в ином порядке, в том числе и судебном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании незаконным отказа в перечислении денежных средств по условиям договора купли-продажи квартиры, обязании произвести оплату – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В. Луст