Постановление № 5-284/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-284/2020

Дело №5-284/2020

24RS0037-01-2020-001104-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Назарово 07 июля 2020 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

30 мая 2020 г. ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «Алеся», расположенном по адресу: <...>, – достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, совершила действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу. Так, в 13 час. 45 мин. она допустила на территорию торгового объекта покупателя К., не использующую средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), и реализацию ему продавцом В. товара, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала. Тем самым она нарушила п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, п.п.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Участвующая в судебном заседании представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, указала, что вину признают полностью, больше таких нарушений в магазине не допускается, с персоналом на этот счет постоянно проводятся соответствующие беседы.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом по состоянию на 30.05.2020 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Согласно требованиям, установленным п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 установленной совокупностью следующих доказательств:

- составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении №228 20 01043/1992 от 09.06.2020, с которым ФИО1 была ознакомлена, замечаний и дополнений к протоколу не имела;

- данными рапортов старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Назаровский» ФИО3, согласно которым 30.05.2020 в 13 час. 45 мин. ИП ФИО1 допустила на территорию магазина «Алеся» по адресу: <адрес>, – покупателя без средств индивидуальной защиты и реализацию ему продавцом товара;

- письменным объяснением В., работающей продавцом в ООО «Алеся», о том, что 30.05.2020 около 13 час. 45 мин. она продала товар покупателю, не имеющему средств индивидуальной защиты;

- письменным объяснением ФИО2, работающей администратором у ИП ФИО1, согласно которому, продавец В. расписалась в приказе о запрете обслуживания покупателей без маски; почему продавец продала товар покупателю без маски, пояснить не может;

- письменным объяснением К., согласно которому 30.05.2020 она осуществила покупку продуктов в магазине «Алеся», не имея маски;

- фотофиксацией нарушения, где отображена продажа товара покупателю без маски, при этом в магазине зафиксировано отдельное место, где средства защиты имеются и предоставлены покупателям;

- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

- приказом (распоряжением) от 03.02.2020 о приеме работника В. на работу к ИП ФИО1 в магазин «Алеся» продавцом-кассиром; трудовым договором; приказом №10 от 28.05.2020, согласно которому работникам разъяснялась необходимость не обслуживать покупателей без масок.

С учетом совокупности изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1, допустив на территорию магазина «Алеся» по адресу: <адрес>, – покупателя без средств индивидуальной защиты и реализацию ему продавцом товара, не выполнила тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности ФИО1, ее финансовое положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание ИП ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, материальное и финансовое положение ФИО1, данные о ее личности, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было, а также отсутствовала реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Л. Зайцев