Постановление № 5-284/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-284/2020

№5-284/2020

24RS0017-01-2020-003249-70

<адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Шаповалова <данные изъяты>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания» (далее ПАО «МРСК Сибири»), <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири», умышленно не исполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

<данные изъяты> проведены контрольные мероприятия на основании распоряжения от 25.05.2020 № и установлено, что 30.06.2020 в 14 часов 08 минут на 800 км автодороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>», водитель ФИО2, управляя транспортным средством КАМАЗ, государственный регистрационный знак <данные изъяты> по путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял движение транспортного средства, в результате был установлен факт нарушения «Правил использования тахографов, установленных на транспортных средствах», утвержденных Приказом Минтранса России от 13.02.2013 №36.

07.07.2020 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Согласно определению от 07.07.2020г. № о возбуждении дела об административном правонарушении, государственным инспектором ФИО3 вынесено определение от 07.07.2020г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в соответствии с которым юридическому лицу ПАО «МРСК Сибири» предлагалось предоставить следующую документированную информацию: приказ о приеме на работу контролёра технического состояния транспортного средства; должностную инструкцию контролёра технического состояния, ответственного за выпуск транспортного средства; документы, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований контролера технического состояния транспортного средства; журнал прохождения предрейсового технического смотра; приказ о приеме на работу должностного лица, ответственного за эксплуатацию тахографа; должностную инструкцию должностного лица, ответственного за эксплуатацию тахографа.

Определение об истребовании сведений получено ПАО «МРСК Сибири» 10.07.2020г., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, но в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок, запрашиваемые сведения не были направлены, а представлены только 15.07.2020 г., то есть по истечении указанного срока.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что определение об истребовании сведений было направлено в адрес юридического лица и получено им 10.07.2020 г. В определении об истребовании был указан номер телефона должностного лица, а также адрес электронной почты, в связи с чем, в установленный законом срок юридическое лицо могло направить необходимые документы, а также обратиться с ходатайством о продлении срока. Настаивал на привлечении ПАО «МРСК Сибири» к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину не признал, пояснил, что умысла на совершение правонарушения у юридического лица не имелось, определение об истребовании сведений было получено 10.07.2020 года в пятницу, в связи с необходимостью истребования запрашиваемы должностным лицом документов, предоставить документы в установленный законом срок не представилось возможным. Полный пакет документов должностному лицу был предоставлен 15.07.2020 г. Просил признать совершенное правонарушение малозначительным.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ПАО «МРСК Сибири» в совершении вышеуказанного правонарушения доказанной.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него есть возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящих Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все меры по их соблюдению.

Вина юридического лица ПАО «МРСК Сибири» в умышленном неисполнении требований государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора <данные изъяты> подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении КЯК №№ от 07.08.2020 г., данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2020 г. по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ,

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 07.07.2020 г.,

- почтовым отправлением, согласно которому в адрес ПАО «МРСК Сибири» направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение об истребовании сведений от 07.07.2020 г.,

- почтовым отправлением, согласно которому ПАО «МРСК Сибири» определение об истребовании сведений получено 10.07.2020г.,

- ответом ПАО «МРСК Сибири» на определение от 15.07.2020г.,

- ходатайством о продлении срока предоставления информации от 15.08.2020 г.

- определением о рассмотрении ходатайства от 08.07.2020 г.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

При таких обстоятельствах, поскольку направленное в адрес ПАО «МРСК Сибири» определение о предоставлении сведений вынесено в полном соответствии с указанным выше положением закона и в рамках предоставленных должностному лицу полномочий при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, оно подлежало безусловному исполнению в установленный для этого срок.

Однако, ПАО «МРСК Сибири» в трехдневный срок запрашиваемые сведения не представило, о невозможности исполнения определения не уведомило и не представило доказательств принятия всех зависящих от него мер к выполнению требований ст. 26.10 КоАП РФ, равно как и доказательств, уважительности причин неисполнения законных требований должностного лица.

Таким образом, суд квалифицирует действия ПАО «МРСК Сибири» по ст. 17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, либо прекращения производства по делу, а также для применения ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Н.Шаповалова