Решение № 12-605/2018 5-28/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-605/2018

Дело № 12-605/18

(в районном суде № 5-28/18) судья Петий С.С.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Костине Ф.В., рассмотрев 22 мая 2018 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по протесту на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2018 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. <...>, гражданина Республики Беларусь, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя Санкт-Петербургского транспортного прокурора Оптовкина А.А. от 12 декабря 2017 ФИО1 вменено невыполнение законного требования прокурора от 02.11.2017 года о предоставлении необходимых для проведения проверки документов по вопросам нарушения трудового законодательства в вагонном участке Санкт-Петербург-Московский Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания», а также неявка должностного лица для дачи объяснений по выявленным нарушениям 09.11.2017 года в 14 часов 30 минут.

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Транспортный прокурор Санкт-Петербургский транспортной прокуратуры Лепехин И.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с протестом об отмене постановления районного суда и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В обоснование довода протеста указал, что постановление не соответствует действующему законодательству и подлежит отмене. Согласно п. 3.4, 3.34 должностной инструкции и.о. заместителя начальника вагонного участка Санкт-Петербург-Московский Северо-Западного филиала АО «ФПК» - начальника резерва проводников пассажирских вагонов ФИО1 от 22.08.2011 № 211 обязан проводить разборы нарушений трудовой и производственной дисциплины, разборы жалоб пассажиров, а также выполнять отдельные поручения своего непосредственного руководителя. Согласно резолюции руководителя Вагонного участка, ФИО1 необходимо в срок до 07.11.2017 подготовить ответ на требование, однако такой ответ не подготовлен. Вместе с тем, документы согласно названному Требованию не представлены, лица по вызову не явились. Кроме того, по результатам указанной проверки Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой рассматривался бы вопрос о применении мер прокурорского реагирования в отношении ФИО1, в том числе возбуждения дела об административном правонарушении в связи с нарушением трудового законодательства. Таким образом, ФИО1 умышленно не исполнил обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, резолюцией руководителя, препятствовал проведению проверки.

В судебное заседание ФИО1 и транспортный прокурор Санкт-Петербургский транспортной прокуратуры Лепехин И.Ю. не явились, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения протеста извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, считаю протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, При этом использование доказательств, полученных с нарушением требований закона, не допускается.

Вывод об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения судьей районного суда сделан, на основании полного и всестороннего рассмотрения дела, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, не доказана поскольку ФИО1 не является должностным лицом, которому было адресовано требование прокурора и которое было обязано дать ответ на соответствующий запрос, и явиться в прокуратуру для дачи объяснений. Данный вывод постановления не противоречит материалам административного дела.

Доводы протеста на постановление судьи районного суда выражают несогласие с оценкой обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, и не могут быть приняты во внимание как основания к отмене постановленного по делу решения.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судьей допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, протест транспортного прокурора Санкт-Петербургский транспортной прокуратуры Лепехина И.Ю. – без удовлетворения.

Судья С.В. Куприк