Решение № 12-33/2024 12-426/2023 от 14 мая 2024 г. по делу № 12-33/2024

дело №12-33/2024 (12-426/2023)

(43RS0003-01-2023-005355-81)


РЕШЕНИЕ

15 мая 2024 года город ФИО4

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Автотехника» ФИО2 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} от 09.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Автотехника»,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2023 постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} ООО «Автотехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Директор ООО «Автотехника» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что на момент совершения правонарушения автомобиль «VOLVO FH-TRUCK 4x2 грузовой тягач седельный», регистрационный знак {Номер} находился во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс».

23.05.2023 между ООО «Автотехника» и ООО «Экспресс-транс» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «Автотехника» передало ООО «Экспресс-транс» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 23.05.2023 по 31.12.2025 вышеуказанное транспортное средство. По акту приема-передачи от 23.05.2023 названный тягач передан в фактическое владение и пользование ООО «Экспресс-транс». До настоящего времени грузовой тягач седельный VOLVO FH-TRUCK 4x2 не возвращен ООО «Автотехника» и находится во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс».

ООО «Экспресс-транс» в ответ на запрос сообщило, что в период совершения административного правонарушения грузовой тягач седельный VOLVO FH-TRUCK 4x2 находился под управлением водителя ООО «Экспресс-транс» и осуществлял перевозку грузов по заданию ООО «Экспресс-транс», а также бортовое устройство на указанное транспортное средство зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и было выдано ООО «Экспресс-транс», что подтверждается актом-передачи бортового устройства от 24.05.2023 и на момент совершения административного правонарушения также числилось за ООО «Экспресс-транс» и использовалось им.

В судебное заседание представитель ООО «Автотехника», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем, суд рассматривает жалобу в их отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как усматривается из обжалуемого постановления, 28.10.2023 в 09:38:03 по адресу: 13 км 0 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р 176 «ВЯТКА», Чебоксары – Йошкар-Ола – ФИО4 – Сыктывкар, Кировская область, собственник транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 4x2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак {Номер} в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп.«а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является ООО «Автотехника».

Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством: Комплекс фото видео фиксации СМК, идентификатор №ЭМК21-053, свидетельство о поверке №С-СП/20-12-2021/119961402, действительно до 19.12.2023.

В подтверждение доводов жалобы лицом, привлечённым к административной ответственности, представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 23.05.2023, заключенный между ООО «Автотехника» (арендодатель) и ООО «Экспресс-транс» (арендатор), согласно которому арендодатель предоставляет во временное владение и пользование Арендатору принадлежащее арендодателю на праве собственности транспортное средство: грузовой тягач седельный VOLVO FH-TRUCK 4x2, государственный регистрационный знак {Номер} 2018 года выпуска, цвет белый.

Договор заключен на срок с 23.05.2023 до 31.12.2025.

Согласно акту - приема передачи транспортного средства от 23.05.2023, арендодатель передал, а арендатор принял транспортное средство: грузовой тягач седельный VOLVO FH-TRUCK 4x2, государственный регистрационный знак {Номер}, 2018 года выпуска, цвет белый.

Согласно акту передачи бортового устройства от 23.05.2023, ООО «РТИТС» передало в безвозмездное пользование, а ООО «Экспресс-транс» приняло бортовое устройство серийный {Номер} для установки на транспортном средстве, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно ответу на запрос от 21.11.2023, генеральный директор ООО «Экспресс-транс» ФИО3 подтвердил, что 28.10.2023 автомобиль VOLVO FH-TRUCK 4x2, государственный регистрационный знак {Номер}, находился под управлением водителя ООО «Экспресс-транс» и выполнял перевозки по заданию диспетчера ООО «Экспресс-транс».

Таким образом, исследованные доказательства с достоверностью подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки грузовой тягач седельный VOLVO FH-TRUCK 4x2, государственный регистрационный знак {Номер} находилось в пользовании ООО «Экспресс-транс».

Изложенное, с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ООО «Автотехника» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в том числе его вину в содеянном, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} от 09.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении «Автотехника» подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Автотехника» ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} от 09.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Автотехника» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Автотехника» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Р. Автамонов