Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-417/2019

Дело № 2а-417/2019

(24RS0007-01-2019-000331-26)

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Кириловой С.А.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Селезневой Е.А.,

административного ответчика ФИО1 путем использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника КП-44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник КП-44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении следующего ограничения: обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 15.11.2011 года Ужурским районным судом Красноярского края за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы, подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.05.2019 года по отбытии срока наказания. Тем самым, ФИО1 осужден за совершение насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетнего, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебное заседание административный истец КП-44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Селезнева Е.А. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению об удовлетворении заявленных требований, так как ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок административного надзора установить на 8 лет - срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, а также запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 4 статьи 272 названного Кодекса неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал его явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Ужурским районным судом Красноярского края 15.11.2011 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года № 377-ФЗ), к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 53 УК РФ осужденному установлены ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в период с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с производственной необходимостью и оказанием медицинской помощи осужденному или членам его семьи; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации. Срок наказания исчисляется с 14.05.2011 года.

Из содержания приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору, на основании которого ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, соответственно погашается по истечении восьми лет после отбытия осужденным наказания, назначенного по приговору суда.

18.11.2016 года на основании постановления Богучанского районного суда Красноярского края ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

В КП-44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл 02.12.2016 года из ИК-42 п. Октябрьский, трудоустроен чокеровщиком, к трудовым обязанностям, требованиям установленного порядка отбывания наказания относится удовлетворительно, от работ по благоустройству ИУ не уклоняется, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, неоднократно поощрялся, состоит на профилактическом учете как склонный к насильственным действиям сексуального характера, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует правильно, занятия по социально-правовым вопросам посещает по необходимости, в поведении с представителями администрации вежлив, тактичен, в поведении с осужденными не стремится соблюдать принятые в обществе нормы и правила поведения, к созданию конфликтных ситуаций не склонен, в содеянном раскаялся.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за время отбывания наказания 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскание погашено в установленном порядке, 7 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду.

Как видно из бытовой характеристики от 02.02.2019 года, за время проживания в <адрес><адрес> ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб на него не поступало, спиртными напитками не злоупотреблял.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в связи с чем, в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 8 лет.

При разрешении вопроса, связанного с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, суд полагает возможным установить ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства, а именно территории Красноярского края, и двух обязательных явок в месяц осужденного в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данных ограничений является обязательным.

При этом, с учетом места совершения преступления, наличия места жительства, поведения в период отбывания наказания, в целом удовлетворительных характеристик как по месту жительства, так и в КП-44, суд полагает возможным не устанавливать административному ответчику ограничение в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, а также запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, возможность установления указанного ограничения не является обязательной при установлении в отношении лица административного надзора.

Оснований не доверять представленной на административного ответчика характеристике у суда не имеется, поскольку именно со стороны администрации осуществляется наблюдение за ответчиком и процесс его перевоспитания. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, что само по себе является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора на весь срок погашения судимости.

Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, а также данные о личности осужденного ФИО1, суд полагает необходимым заявление начальника КП-44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде запрещения выезда за пределы территории Красноярского края, и двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку приговором Ужурского районного суда Красноярского края от 15.11.2011 года ФИО1 помимо основного вида наказания назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год, то срок административного надзора необходимо установить с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника КП-44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, на срок 8 лет.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Красноярского края.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента получения решения с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2019 года.

Копия верна

Судья О.В. Максимова