Решение № 2-354/2017 2-412/2017 2-412/2017~2-354/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-354/2017

05 октября 2017 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретаре Буховцовой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края к ФИО8 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании средств материнского (семейного) капитала (далее МСК). В обоснование своих требований ссылаясь на то обстоятельство, что на основании решения ГУ-УПФ РФ в Иланском районе Красноярского края № от 29.09.2009 года, ФИО8 в связи с рождением пятого ребенка, был выдан сертификат на МСК.

13.01.2015 года, между продавцом ФИО1, и покупателем ФИО8, заключен договор купли продажи квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Данный договор прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 15.01.2015 года.

10.02.2015 года, ФИО8 обратилась в УПФ РФ в Иланском районе с заявлением о распоряжении средствами МСК на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 418000,00 руб. В подтверждение факта приобретения жилого помещения представив свидетельство о государственной регистрации права на приобретенную квартиру. Поскольку квартира была оформлена в личную собственность ФИО8, последней также было представлено письменное нотариально удостоверенное обязательство от 05.02.2015 года об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера по соглашения в течение 6 месяцев после перечисления средств МСК продавцу.

10.03.2015 года, УПФ РФ в Иланском районе Красноярского края, было вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК и на счет продавца – ФИО1 были перечислены средства МСК в сумме 418000,00 руб.

Согласно выписки из ЕГРП от 08.12.2016 года, право собственности ФИО8 на вышеуказанную квартиру прекращено 08.04.2015 года в связи с продажей вышеуказанного жилого помещения без определения долей детям.

Таким образом, ФИО8 использовав МСК, не улучшила жилищные условия своей семьи, поскольку после совершения сделки до исполнения письменного нотариально заверенного обязательства оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, продала жилое помещение, использовав полученные средства на иные нужды. Кроме этого, в нарушение закона, ответчиком не были закреплены в приобретаемом жилом помещении доли в праве собственности за несовершеннолетними детьми.

В связи с чем, истец просил взыскать с ответчика средства материнского (семейного) капитала использованные не по целевому назначению в сумме 418000,00 руб.

Представитель истца ФИО9 действующая на основании доверенности от 20.02.2017 года сроком до 31.12.2019 года, исковые требования поддержала в полном объеме, согласно искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного за-седания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

В связи с чем, суд полагает, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик знал о наличии в производстве суда гражданского дела о взыскании задолженности, однако, предоставленными ему ГПК РФ правами не воспользовался, письменных возражений по существу исковых требований не представил. Суд, расценивает его действия как нежелание воспользоваться предоставленными ему правами, предусмотренными ст.56 ГПК РФ, по представлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по делу. Причины неявки ответчика в судебное заседание суд признает неуважительными, и полагает, что тем самым он принял на себя риск соответствующих процессуальных последствий.

Определив слушать дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 7, 38, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семей, материнства и детства, материнство и детство, семья находятся под защитой государства, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно статьи 2 Закона № 256-ФЗ дополнительные меры государственном поддержки семей, имеющих детей — это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Содержание понятия материнский (семейный) капитал раскрывает источники финансирования расходов на реализацию дополнительных мер государственной, поддержки семей, имеющих детей. Таким источником выступают средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 2 Закона № 256-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 256-ФЗ предусмотрен перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет ПФР и учет их в бюджете ПФР. Средства материнского(семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет ПФР по заявке ПФР. Правила перевода средств материнского(семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет ПФР, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2007 N457.

Частью 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ установлено, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого;

(строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации,

осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечислений указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ).

Таким образом, из вышеперечисленных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала являются целевыми, выделяются из федерального бюджета, могут быть использованы на улучшение жилищных условий семьи, перечисляются территориальным органом Пенсионного фонда на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Материалами дела установлено, что ФИО8 имеет пятерых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения УПФ РФ в Иланском районе Красноярского № от 29.09.2009 года в связи с рождением пятого ребенка, ФИО8 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно договора купли-продажи от 13.01.2015 года и свидетельства о государственной регистрации права от 15.01.2015 года, ФИО8 приобрела у ФИО1, квартиру расположенную по адресу: <адрес> за 418000,00 рублей и зарегистрировала жилое помещение в свою собственность.

10.02.2015 года, ФИО8 обратилась в УПФ РФ в Иланском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 418000,00 рублей и обязалась, жилое помещение по адресу: <адрес> оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Обязательство удостоверено нотариально.

Решением от 10.03.2015 года, УПФ РФ в Иланском районе Красноярского края, было удовлетворено заявление ФИО8 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и платежным поручением от 01.04.2015 года перечислило ФИО1 денежные средства в сумме 418000,00 рублей.

Согласно выписки из ЕГРП, право собственности ФИО8 на вышеуказанную квартиру, было прекращено 08.04.2015 года, на основании договора купли-продажи от 08.04.2015 года с ФИО7 при этом в дальнейшем, за последней было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.

Таким образом, судом установлено, что ФИО8 не выполнила принятое на себя обязательство, не оформила купленное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, а продала жилое помещение, использовав полученные денежные средства на иные нужды, то есть использовала средства материнского (семейного) капитала не на улучшение жилищных условий своей семьи. Действия ответчицы не соответствуют вышеуказанным требованиям закона и полученные ею средства материнского (семейного) капитала подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку юридически значимым обстоятельством является целевое использование средств материнского (семейного) капитала.

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, денежные средства материнского (семейного) капитала, выделенные ФИО8 на улучшение жилищных условий являются неосновательным обогащением, ввиду их расходования нецелевым образом и подлежат возвращению в федеральный бюджет РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края - удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 418000 рублей 00 копеек в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края.

Ответчик вправе подать в Иланский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд.

Председательствующий: И.Е.Сасенко