Решение № 2-243/2026 2-243/2026(2-6446/2025;)~М-4686/2025 2-6446/2025 М-4686/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2-243/2026

УИД: 56RS0018-01-2025-008590-55

Дело № 2-243/2026 (2-6446/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 20 января 2026 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Гадельшиной В.А.

при секретаре Андреевой И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Академия сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что дд.мм.гг его матери Ф.И.П. предоставлена жилая площадь по адресу: ..., как работнику ....

Основанием для передачи жилья явилось решение Совета училища N от дд.мм.гг, что подтверждается ордером N на право занятия жилой площади в домах типа общежития, выданным на имя Ф.И.П. от дд.мм.гг.

дд.мм.гг Ф.И.П. и члены ее семьи: сын ФИО3, супруг ФИО4 зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

дд.мм.гг году брак между Ф.И.П. и ФИО4 расторгнут, последний покинул прежнее место жительства, о дальнейшей судьбе ФИО4 истцу неизвестно.

дд.мм.гг Ф.И.П. умерла.

ФИО3 продолжает проживать в квартире, расположенной по адресу: ..., несет расходы по ее содержанию.

С дд.мм.гг правообладателем данной квартиры является Оренбургская область.

В настоящее время данная квартира имеет кадастровый N и находится в оперативном управлении у ГАПОУ «...».

Ранее в приватизации истец не участвовал, иск о выселении к истцу не предъявлялся. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует.

Истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ....

Письмом от дд.мм.гг Министерство природных ресурсов и экологии и имущественных отношений Оренбургской области сообщило ФИО3, что это не входит в объем предоставленных министерству полномочий.

Просит суд признать право собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: ... порядке приватизации.

Определением судьи от дд.мм.гг, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация г. Оренбурга.

Определениями суда от дд.мм.гг, дд.мм.гг, принятыми в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО4, ТУ Росимущества в Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что законом определено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилым помещением государственного жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, установленных указанным законом (по договорам приватизации), в общую собственность либо в собственность одного лица. На основании чего объект недвижимости – квартира, площадью 82,7 кв.м. с кадастровым номером ..., учтена в реестре государственного имущества Оренбургской области и зарегистрирована на праве собственности за Оренбургской областью. Передана на праве оперативного управления ГАПОУ «...».

Представитель ответчика Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Академия сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в суд направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором просил вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства. Дополнительно указал, что ..., расположенная по адресу: ..., не проходила процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гг «О совершенствовании учета федерального имущества», и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

Истец ФИО3, третье лицо ФИО4, представитель третьего лица администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В силу части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьёй 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статья 2 вышеуказанного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из указанной нормы следует, что для передачи жилого помещения в собственность граждан необходимо установить наличие у них права пользования жилым помещением, которое гражданин просит передать ему в порядке приватизации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании ордера N от дд.мм.гг, выданного на основании решения Совета училища N от дд.мм.гг, Ф.И.П. предоставлена жилая площадь в доме типа общежития по адресу: ....

Согласно справке ООО «УК «Центр-ЖКХ» N от дд.мм.гг в спорной квартире по месту жительства с дд.мм.гг зарегистрированы: ФИО3, дд.мм.гг года рождения, ФИО4, дд.мм.гг года рождения, Ф.И.П., дд.мм.гг года рождения.

Поскольку в спорную квартиру истец вселился в соответствии с ордером, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в установленном законом порядке приобрел право пользования спорным жилым помещением.

дд.мм.гг брак между Ф.И.П. и ФИО4 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №I-РЖ N.

Как следует из пояснений истца, после расторжения брака родителей ФИО3 взаимоотношения с отцом ФИО4 не поддерживал, ФИО4 покинул место совместного проживания, от общения с сыном самоустранился.

В соответствии со справкой ООО ТПК «Домохозяин», выданной дд.мм.гг Ф.И.П., с дд.мм.гг по адресу: ..., проживает два человека.

дд.мм.гг Ф.И.П. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти III-PA N.

Согласно сведениям из ЕГРН спорное жилое помещение - квартира с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: ..., является собственностью Оренбургской области и на праве оперативного управления закреплено за ГАПОУ «...».

Из ответа ТУ Росимущества в Оренбургской области на запрос суда следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., не проходила процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 года «О совершенствовании учета федерального имущества», и не включена в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными ими муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых, передан жилищный фонд.

В силу статьи 8 указанного Закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из предоставленных сведений Росреестра следует, что истцом право на приватизацию использовано не было, обратное суду не доказано.

Согласно представленным в материалы дела чекам по операциям истец ФИО3 ежемесячно осуществляет плату за коммунальные услуги по адресу: ..., несет бремя его содержания.

Поскольку истец вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Ф.И.П. на основании ордера, который не содержит указания на то, что предоставляемая жилая площадь является служебной, при этом о своих правах на указанное жилое помещение с 1998 года никто не заявлял, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данное жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

С учетом изложенного, истец имеет право приобрести его в собственность бесплатно на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от дд.мм.гг N-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 с признанием за ним права собственности на спорное жилое помещение.

При этом доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, не имеет права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное противоречит статье 2 Закона Российской Федерации от дд.мм.гг N-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая не устанавливает такого условия для передачи гражданину в собственность жилого помещения, если данное жилое помещение он занимает на условиях договора социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Академия сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО3, дд.мм.гг года рождения (паспорт ...) право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.А. Гадельшина

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2026 года.

Копия верна.

Судья

Секретарь